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9年競爭與合作 成渝邁向一體化發展

作者:百檢網 時間:2022-02-11 來源:互聯網

156 0190 2607年,重慶成為直轄市,到今年已經第19個年頭。成都和重慶,這兩個相距不到三百公里的西部核心城市,有著相近的區位優勢,有著相近的人文環境。成渝兩地的情結依然斬不斷,分不開。

從競爭關系到協同發展,近幾年川渝兩地的發展思維也在與時俱進,從發展角度看,雙方加強合作的思路已經成為主導。那么,在成渝城市群規劃獲批之前,又是如何從競爭走向合作的呢?

19年來,成渝之間從味蕾之爭到性格之爭,再到產業之爭,大家彼此都不服輸,但是在區域協同發展上,卻你中有我,我中有你。有人用“打是親罵是愛”來形容川渝兩地共度的這19年,更有人認同這是你追我趕,共同進步的19年。

如今,從分家到成渝城市群一體化,成渝競合 19年,有哪些事給你留下了深刻的印象呢?

A 競爭

從經濟區到城市群 成渝從競爭走向合作

筑巢引鳳 四川“搶穿”重慶皮鞋

2016年3月,位于安岳的渝成國際制鞋產業園內兩家制鞋企業投產,四川永強百麗鞋業屬于其中之一,但其入駐園區的時間并非*早,2015年10月才成為該產業園中的一員。

渝成國際制鞋園區采取政府搭臺、以企建園模式,由龍頭帶領、中小企業抱團入駐,早在項目一期破土動工前,已經吸引71家企業入駐。四川永強百麗鞋業總經理鄒代強說,他的企業從成都遷來,看重的便是安岳在成安渝高速公路中點,能同時輻射成都、重慶兩座大城市。鄒代強的企業入駐園區時,已經有數十家重慶企業和園區簽約,“看重的就是安岳富足的勞動力市場,成都的鞋企都了解,安岳制鞋工人非常多,到安岳就是要搶占制鞋熟手。”

“沒來的鞋企現在都比較后悔。”渝成制鞋產業園投資公司綜合事務部經理、安岳項目部負責人張伯軍接過話說,*早跟渝成產業園簽約的一批鞋企,70多家中,有30多家來自重慶。

成功吸引大批渝企,有人說因為制鞋園區筑巢引鳳做得好,也有人說是跑馬圈地肯下功夫。在成渝兩地紛紛加快產業轉型升級的當下,不得不說,制鞋園區的積*主動贏得了一籌。

張伯軍說,2012年成渝兩地鞋企提出轉移時,在重慶發展的他,看上了鄰近的四川安岳縣,并立即跟安岳縣政府接觸和對接。“借助成安渝高速,到成都和重慶均在1小時左右,今后這里距天府國際機場只有40分鐘車程,距重慶港口也僅50分鐘車程。關鍵是160多萬人口的安岳縣,能就近滿足鞋企的招工。”

2013年,重慶璧山有約100家鞋企分別與安岳渝成制鞋產業園和樂至鞋業工業園簽到入駐協議或意向書。“鞋材配套生意,一方面要跟著大企業走,另一方面要有充足的發展空間,這是我看中安岳的主要原因。”一位已經落戶安岳的璧山皮鞋來料加工廠負責人如是說。

完善的產業鏈配套也是這些新興產業園區能夠吸引渝企入駐的重要原因。“一期包括鞋材中心、生產中心、研發中心、物流中心、招商中心和少量商業配套。”張伯軍說,接下來園區還將進一步擴充產業鏈,引進包括出口基地、品牌基地、中小企業創業孵化園及建設學校、酒店、寫字樓和商場等,全面解決園區內從業人員購物、就醫、子女上學等問題。華西都市報記者了解到,安岳園區如今簽約的重慶鞋企占到了60%以上,數量上遠遠超過成都鞋企。

同臺競技 沃爾沃基地花落成都

除了傳統的制鞋業,川渝兩地的賽跑在更多賽道上進行。

2011年2月,瑞典沃爾沃公司監理會做出決定,成都成為吉利沃爾沃汽車項目在中國的**生產基地。坊間熱論已久的吉利沃爾沃汽車項目工廠選址,塵埃落定在成都。一片嘩然中藏著唏噓聲,“重慶錯失了好時機”。

在此之前,沃爾沃S40和S80已經在位于重慶的長安福特工廠進行代工生產,這一度讓重慶汽車工業引以為傲。然而,擁有先機的重慶居然沒能抓住沃爾沃在中國的**生產基地。

“成都的勝出與態度有關,”一位參與了和吉利談判的成都金融界人士說,從2004年起,成都經開區的招商團隊便開始前往寧波拜訪吉利集團,堅持6年力邀李書福。

“那時候很多地方政府都在暗地里接觸吉利集團。希望吉利在收購沃爾沃成功之后,將生產基地放到當地。”成都經開區汽車產業投資服務局有關負責人說,有的城市依憑和沃爾沃*好的人脈,有的則是給予很多巨大的招商優惠政策。

不過,成都既缺乏與吉利傳統深厚的人脈關系,在招商政策優惠上也無法與一些地方相比。手里*好的一張牌就是誠意和服務效率。

成都經開區管委會常務副主任李樺回憶,漫長而艱巨的談判有幾次到了懸崖邊,又被拉回來。“*大難點之一就包括地方的融資支持力度,”李樺說,“手里并不寬裕”的成都是絞盡腦汁想出的辦法。

成渝汽車“爭奪戰”中一度占據上風的成都,也給了重慶更多趕超的動力,諸如在上汽通用五菱落戶重慶上扳回一城。

B 合作

“長安整車廠在重慶,發動機底盤成都造”

然而必須正視的是,川渝兩地都在重點打造汽車產業并不意味著“水火不容”,更多的是合作共贏,協同發展。

比如重慶的捷泰格特是四川一汽-豐田的穩定供應商,重慶的長安汽車更是有30家左右的供應商來自成都及其周邊地區,發動機、底盤等均來自成都。

“我們和成都的合作比較多。”長安汽車采購部采購規劃處處長朱祥文告訴記者,成都華川、天興儀表、寧江山川等成都企業,正在為長安汽車提供零部件,提供的產品包括發動機、底盤、電器等,“2014年長安汽車在成都地區的采購金額在20億元上下。”

朱祥文介紹,長安汽車與成都的合作由來已久,*早開始于上世紀90年代,“隨著成都汽車產業的發展,陸續合作的企業越來越多。”在長安汽車看來,成都供應的零部件在成本控制方面有一定優勢,成都供貨商在質量控制、產品研發方面能力也在不斷提升。

“還有其他考慮。”朱祥文說在選擇零部件供應商時必須從質量、成本、開發、交付等方面綜合考慮,他認為成渝兩地有不可取代的地緣優勢。

重慶工商學院前校長楊繼瑞接受記者采訪時表示,重慶和成都在汽車產業上進行合作是大勢所趨。他認為,成都以高端和新能源汽車為重點發展對象,而重慶是普惠型的發展路徑,這正為二者的合作奠定了很好的產業基礎,并為區域的產業整合提供了重要契機和發展空間。李樺也曾公開說過,經開區將拓展汽車研發的產業鏈,與重慶充分合作并良性競爭。

“同城思維”成渝攜手這五年

2011年5月,國務院正式批復《成渝經濟區區域規劃》,經濟學家林凌認為,這意味著成渝經濟區區域規劃,從*初概念的萌芽到*終規劃的出臺,14年路程終于走完。

“成渝經濟區是西部經濟總量*大、經濟水平*高的區域。”這一定位得到各方認同,兩地迅速行動。以廣安為例,為重慶工業配套的企業涉及8個行業251戶,隆創動力、銀鋼凸輪等一批重慶知名企業將生產基地和總部遷至廣安;視線轉移到資陽,當地從重慶引進投資約10億元的紡織產業、投資近9億元的農機產業,和成都共建了成資工業園。

在此基礎上,《成渝城市群發展規劃》于2016年3月通過。從經濟區到城市群,分析認為,從區域發展到城市化,以產業發展到以人為本,這是一個更大的跨域。將實現真正意義上的兩地一體化。

當然,川渝合作同質化問題突出,競合關系微妙,也是不可忽視的現狀。“要克服兩個城市發展之間的各種內耗,還是需要從國家政策層面,進行引導。”專家認為。

事實上,在成渝城市群概念提出之后,川渝兩地確實邁得更快。

去年5月,四川·重慶深化經濟社會發展合作交流會暨工作備忘錄簽署儀式在成都舉行,重慶市長黃奇帆率重慶市黨政代表團赴四川考察,兩地首次圍繞加快建設成渝經濟區和成渝城市群達成備忘協議,將共同推動交通、信息、市場一體化,共同加強公共服務互助、資源環境保護與利用聯動、產業發展合作。

19年來,川渝究竟在爭什么?仔細梳理后發現,兩地民間的爭論主要集中在文化、飲食、方言、美女等方面。

首當其沖是文化之爭。重慶是山城,當地百姓為巴人后裔,推崇巴文化,性格耿直火辣,城市雄奇險峻。成都地處成都平原腹心,成都人做事細膩,生活悠閑,城市美麗雅致,文化底蘊濃厚。很多人認為,成都更有人文氛圍,名人輩出,城市生活氣息更濃。重慶立即舉出陳坤、李云迪的例子,說這兩位氣質男神都是重慶出產的。比較兩地人,用得*多的一句話是,“重慶人的性格是花崗石做的,很硬很直;成都人的性格是用橡膠做的,軟綿綿的。”

其次是飲食之爭,這一直是爭論的主題之一。***的則是長達二十多年的火鍋之爭。

從上世紀八十年代起,重慶的麻辣火鍋逐漸傳入成都,直到上世紀九十年代,重慶有品牌的火鍋才鋪天蓋地進入成都,大有攻城略地之勢。而眼看自己城池失守,成都人卻是另有高招,放眼四海,用“拿來主義”減其辣增其香,將傳統火鍋演變出魚頭火鍋、鱔魚火鍋、藥膳火鍋、酸菜火鍋等花樣,味道千變萬化。

再次是美女之爭。關于美女之爭,是兩位網友口水戰永恒的話題。一種說法是,成都美女有味道,皮膚水色好,會吃會穿會打扮,聲音嗲嗲的,說話像唱歌。在成都,女人就是生產力,美女就是經濟。而另一種說法是“山城多美女”,重慶女人美得有一股霸氣,她們不能同成都女人比氣質,卻可以同成都女人比腰身,重慶女人練就了一副好身段,修長而苗條。

還有方言之爭。重慶話好聽還是成都話好聽?方言也是成渝兩地*糾結的一點。雖然在外地人聽來,成都話重慶話差別不大。可在兩地市民聽來,這區別可大了。成都話婉轉,兒化音多;重慶話很多平舌音,不拖泥帶水。成渝兩地的人,都喜歡模仿對方的口音說上那么幾句調侃的話。比如讓成都人念“三碗三兩番茄蛋炒飯”,就會比較費勁,也會招來重慶人的笑聲。一種較為折中的共識是,女孩說成都話好聽,男孩說重慶話好聽。

越辯越親熱,川渝人逐漸取得共識

2015年,一位網友手繪的“成都和重慶的區別”組圖在網上迅速傳開,這組把成都和重慶擺在臺面上“PK”圖片不但沒有掀起“口水”之爭,反而引起強烈共鳴。

“真實”,“非常認同”,諸如此類的評價在網絡上呈現一邊倒,透露出兩地人早已有的共識:花開兩朵,各表一枝。一位四川游客如此評價重慶,“你可以從平地直接走進一幢高樓的十幾層,還可以乘著輕軌穿行在摩天高樓的森林中,看朝天門兩江交匯一清一濁的盛景,上半城云集繁華的解放碑、CBD,下半城重慶熙熙攘攘的碼頭,棚戶區……凡此種種,整個山城是立體的、夢幻的。”

同樣有重慶游客這樣感受四川,“四川人骨子里有一種閑定氣韻,安逸之心與活力并存,生成一種獨特的閑散生活方式,隨處能感受到歷史、人文和現代交融。”

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