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海通姜超:中美貿(mào)易未來(lái)或?qū)@縮小貿(mào)易失衡展開(kāi)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2022-02-11 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

2017年7月19日,中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)華盛頓舉行,這是今年4月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在海湖莊園會(huì)晤的一個(gè)延續(xù)。中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是怎樣的?特朗普上臺(tái)以來(lái)兩國(guó)高層進(jìn)行了哪些交流?未來(lái)可能會(huì)有哪些合作和開(kāi)放措施?我們對(duì)這些基本問(wèn)題進(jìn)行了梳理。

商品逆差巨大,貿(mào)易摩擦不斷。貿(mào)易關(guān)系密切,出口結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。中國(guó)是美國(guó)**大進(jìn)口來(lái)源國(guó),在美國(guó)進(jìn)口總金額中占比高達(dá)21.1%,也是美國(guó)第三大出口目的國(guó);美國(guó)是中國(guó)**大出口目的國(guó),占中國(guó)出口總額的18.5%,也是中國(guó)第六大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。中國(guó)向美國(guó)出口的商品主要是附加值較低的勞動(dòng)密集型的制造業(yè)產(chǎn)品,美國(guó)向中國(guó)出口的商品則以技術(shù)和資本密集型為主。商品逆差巨大,服務(wù)順差微小。中國(guó)是美國(guó)*大的商品貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó),2016年美國(guó)對(duì)中國(guó)商品貿(mào)易逆差高達(dá)3470億美元,占美國(guó)商品貿(mào)易逆差總額的近50%,巨大的商品貿(mào)易逆差主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異和美國(guó)對(duì)華的出口限制。美國(guó)對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直處于順差狀態(tài),但服務(wù)貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)不及商品貿(mào)易。非關(guān)稅壁壘主導(dǎo),貿(mào)易沖突不斷。08年金融危機(jī)以后,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向在不斷上升, 08-16年美國(guó)發(fā)起和實(shí)施的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘(NTB)多達(dá)2259個(gè),中國(guó)受到影響的有2067個(gè)。根據(jù)USITC的統(tǒng)計(jì),美國(guó)2008年至今發(fā)起的314項(xiàng)雙反調(diào)查中,有218項(xiàng)是專門(mén)針對(duì)中國(guó)的。

百日計(jì)劃達(dá)成,神速兌現(xiàn)承諾。今年4月在湖海莊園進(jìn)行的會(huì)晤上,中美領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)定建立了外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話、社會(huì)和人文對(duì)話四大溝通機(jī)制。5月12日,經(jīng)過(guò)多輪磋商,中美共同發(fā)布《中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃早期收獲》,達(dá)成10條共識(shí)。早期成果在商品貿(mào)易、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和國(guó)際合作方面均有所突破,且中美雙方均出臺(tái)了相關(guān)政策積*落實(shí)共識(shí)中的各項(xiàng)承諾。在商品貿(mào)易方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)部給予美國(guó)兩項(xiàng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全證書(shū),質(zhì)檢總局發(fā)布公告允許美國(guó)牛肉進(jìn)口;美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布進(jìn)口我國(guó)自產(chǎn)熟制禽肉的擬議規(guī)則。在服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)延長(zhǎng)上海清算所的無(wú)行動(dòng)豁免至11月30日;我國(guó)取消了外資“資信調(diào)查與評(píng)級(jí)服務(wù)”的準(zhǔn)入限制,央行允許美資電子支付服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在國(guó)際合作方面,美方派代表參加我國(guó)舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,并做積*表態(tài);我國(guó)也派出代表參加美國(guó)舉辦的“選擇美國(guó)”投資峰會(huì)。

未來(lái)三大關(guān)鍵:逆差、摩擦和投資。縮減逆差放開(kāi)限制。縮小貿(mào)易逆差是美國(guó)*大的訴求,預(yù)計(jì)未來(lái)各項(xiàng)成果或?qū)@縮小中美貿(mào)易失衡展開(kāi)。針對(duì)貿(mào)易逆差,我們可以擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華的出口,這也是中方一直堅(jiān)持的方向。放寬美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施的高技術(shù)出口管制,以及逐步開(kāi)放我國(guó)的服務(wù)業(yè)可能是未來(lái)重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。減少貿(mào)易摩擦。近年來(lái),各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”等問(wèn)題為由拒不履行中國(guó)入世議定書(shū)內(nèi)容,尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)置了多項(xiàng)貿(mào)易壁壘。未來(lái)隨著中美在貿(mào)易逆差問(wèn)題方面的協(xié)商,后續(xù)“替代國(guó)”問(wèn)題、反傾銷(xiāo)調(diào)查等等有可能出現(xiàn)緩解。按照美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查的集中領(lǐng)域來(lái)看,一旦兩國(guó)的貿(mào)易協(xié)商深入推進(jìn),未來(lái)可能利好貿(mào)易壁壘集中的雜項(xiàng)制品和化學(xué)制品等相關(guān)行業(yè)。重啟投資協(xié)定談判。中美雙邊投資協(xié)定(BIT)屬于真正意義上的以負(fù)面清單為基準(zhǔn)的投資協(xié)定,該協(xié)定的推出可以使得兩國(guó)投資者在銀行、證券、保險(xiǎn)、電信、文化互聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)等眾多領(lǐng)域展開(kāi)投資合作。就目前情況來(lái)看,美方表示重啟投資協(xié)定談判的前提是在其他貿(mào)易問(wèn)題上取得突破,因此雙邊投資協(xié)定談判的重啟需等待貿(mào)易問(wèn)題的協(xié)商進(jìn)程。

正文:

2017年7月19日,中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)華盛頓舉行,這是今年4月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在海湖莊園會(huì)晤的一個(gè)延續(xù)。中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是怎樣的?特朗普上臺(tái)以來(lái)兩國(guó)高層進(jìn)行了哪些交流?未來(lái)可能會(huì)有哪些合作和開(kāi)放措施?我們對(duì)這些基本問(wèn)題進(jìn)行了梳理。

1. 商品逆差巨大,貿(mào)易摩擦不斷

1.1 貿(mào)易關(guān)系密切,出口結(jié)構(gòu)互補(bǔ)

中美商品貿(mào)易關(guān)系密切,對(duì)彼此都非常重要。根據(jù)2016年的情況測(cè)算,中國(guó)是美國(guó)第三大出口目的國(guó),占美國(guó)出口總額的7.8%,僅次于加拿大、墨西哥;也是美國(guó)**大進(jìn)口來(lái)源國(guó),在美國(guó)進(jìn)口總金額中占比高達(dá)21.1%。對(duì)于中國(guó)而言,美國(guó)是中國(guó)**大出口目的國(guó),占中國(guó)出口總額的18.5%,也是中國(guó)第六大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。從貿(mào)易差額的角度看,美國(guó)是中國(guó)重要的需求來(lái)源。

中國(guó)向美國(guó)出口的商品主要是附加值較低的勞動(dòng)密集型的制造業(yè)產(chǎn)品。在2016年全年中國(guó)向美國(guó)總出口金額中,機(jī)電音像設(shè)備就占到45%,雜項(xiàng)制品12%,紡織原料及制品11%,賤金屬及其制品5%。根據(jù)我們之前專題的測(cè)算,許多中國(guó)出口產(chǎn)品雖然出口總額很高,但如果將進(jìn)口的中間產(chǎn)品及核心部件價(jià)值剔除掉,中國(guó)出口產(chǎn)品的附加值占比還是比較低的。例如在雜項(xiàng)制品中,衛(wèi)浴、家具、箱包和鞋類在美國(guó)進(jìn)口中占比均超過(guò)40%。

美國(guó)向中國(guó)出口的商品則以技術(shù)和資本密集型為主。在2016年美國(guó)向中國(guó)出口的商品總額中,民用飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件占比13%,乘用車(chē)8%,半導(dǎo)體5%,工業(yè)設(shè)備4%,塑料材料、木質(zhì)紙漿、醫(yī)療設(shè)備都占3%左右。除了這些,美國(guó)向中國(guó)出口的大豆也高達(dá)12%。

總體而言,中美出口結(jié)構(gòu)是互補(bǔ)的。因?yàn)橹袊?guó)是新興經(jīng)濟(jì)體,勞動(dòng)力成本相對(duì)較低,對(duì)外開(kāi)放使得過(guò)去三十年中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮,出口商品也是以勞動(dòng)密集型為主。而美國(guó)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,勞動(dòng)力成本較高,在生產(chǎn)技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。

1.2 商品逆差巨大,服務(wù)順差微小

中國(guó)是美國(guó)*大的商品貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。2016年美國(guó)對(duì)中國(guó)商品貿(mào)易逆差高達(dá)3470億美元,占美國(guó)商品貿(mào)易逆差總額的近50%。其中,2016年我國(guó)對(duì)美國(guó)的商品出口規(guī)模達(dá)到4626億美元,是156 0190 2607年的100多倍。相比之下,美國(guó)對(duì)我國(guó)的商品出口增長(zhǎng)則更為緩慢。

巨大的商品貿(mào)易逆差主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異和美國(guó)對(duì)華的出口限制。中美所處的發(fā)展階段不同,中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)力成本低,在發(fā)展中低端制造業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì);而美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家,勞動(dòng)力成本高,發(fā)展高端制造業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。上世紀(jì)80-90年代日本是美國(guó)逆差主要來(lái)源,后來(lái)由于我國(guó)的生產(chǎn)成本更低,逐漸替代日本成為美國(guó)主要的商品進(jìn)口國(guó)。所以即使沒(méi)有中國(guó)承接美國(guó)的貿(mào)易逆差,也會(huì)有其它國(guó)家頂替上來(lái),因?yàn)橹械投酥圃鞓I(yè)要想回歸美國(guó)違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,也非常困難。此外,由于美國(guó)限制對(duì)華高科技產(chǎn)品的出口,我國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口需求也一定程度上被人為抑制。

美國(guó)對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直處于順差狀態(tài),但服務(wù)貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)不及商品貿(mào)易。1995年以來(lái)美國(guó)對(duì)我國(guó)的服務(wù)出口規(guī)模以16%的年均增速持續(xù)擴(kuò)大,截至2015年達(dá)到484億美元,而我國(guó)對(duì)美國(guó)的服務(wù)出口僅為151億美元。盡管美國(guó)對(duì)華服務(wù)業(yè)的貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,但相比于商品貿(mào)易的逆差規(guī)模來(lái)說(shuō),服務(wù)貿(mào)易順差規(guī)模幾乎可以忽略。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小的原因是在當(dāng)前WTO的框架下,貿(mào)易自由化的重點(diǎn)在商品領(lǐng)域,全球服務(wù)貿(mào)易因各種壁壘而發(fā)展緩慢,所以美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)出口非常困難。

分項(xiàng)來(lái)看,旅游和知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入占據(jù)美國(guó)對(duì)華服務(wù)出口的主導(dǎo)地位。1995年以來(lái)美國(guó)對(duì)我國(guó)的旅游和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口增長(zhǎng)*快,兩者的年平均增速均超過(guò)20%。2015年美國(guó)對(duì)我國(guó)的旅游和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口規(guī)模分別為277億美元和59億美元,占比58%和13%。其余各項(xiàng)占比均未超過(guò)10%,其中金融和其他商業(yè)服務(wù)占比僅為6%和8%。

1.3 非關(guān)稅壁壘主導(dǎo),貿(mào)易沖突不斷

08年危機(jī)以來(lái),中美貿(mào)易摩擦就在不斷升級(jí)。08年金融危機(jī)以后,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向在不斷上升,根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì),08-16年美國(guó)發(fā)起和實(shí)施的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘(NTB)多達(dá)2259個(gè),中國(guó)受到影響的有2067個(gè),專門(mén)針對(duì)中國(guó)的NTB就有99個(gè),且以反傾銷(xiāo)為主,以衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)為輔。中國(guó)實(shí)施的NTB則相對(duì)少很多,08-16年間中國(guó)共發(fā)起和實(shí)施非關(guān)稅貿(mào)易壁壘1776個(gè),美國(guó)受到影響的有1682個(gè),專門(mén)針對(duì)美國(guó)的NTB有46個(gè),也以反傾銷(xiāo)保護(hù)措施為主。此外,根據(jù)USITC的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)2008年至今發(fā)起的314項(xiàng)雙反調(diào)查中,有218項(xiàng)是專門(mén)針對(duì)中國(guó)的。

2. 百日計(jì)劃達(dá)成,神速兌現(xiàn)承諾

特朗普上臺(tái)以來(lái),中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行過(guò)多次電話會(huì)談,會(huì)談均強(qiáng)調(diào)中美雙方要遵循互利互惠的原則,在經(jīng)貿(mào)、投資、國(guó)際事務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。今年4月在湖海莊園進(jìn)行的會(huì)晤上,中美領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)定建立了外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話、社會(huì)和人文對(duì)話四大溝通機(jī)制,7月19日召開(kāi)的全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話就是其中之一。

百日計(jì)劃是特朗普政府與我國(guó)首次達(dá)成的重要成果。除了重新構(gòu)建對(duì)話機(jī)制以外,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還同意推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)合作“百日計(jì)劃”,實(shí)施日期從2017年4月16日到7月16日。計(jì)劃總體分為三個(gè)部分,完成難度從易到難分別為:早期收獲、百日內(nèi)可取得重大成果的領(lǐng)域以及百日內(nèi)可以取得階段性的成果。5月12日,經(jīng)過(guò)多輪磋商,中美共同發(fā)布《中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃早期收獲》,達(dá)成10條共識(shí)。從共識(shí)內(nèi)容來(lái)看,早期成果在商品貿(mào)易、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和國(guó)際合作方面均有所突破。

從商品貿(mào)易來(lái)看,雙方放開(kāi)了部分產(chǎn)品的貿(mào)易限制。我國(guó)同意進(jìn)口美國(guó)牛肉并對(duì)美國(guó)提交的8項(xiàng)生物技術(shù)產(chǎn)品申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。與之相對(duì)應(yīng)的是,美方允許進(jìn)口我國(guó)自產(chǎn)熟制禽肉,同時(shí)在進(jìn)口液化天然氣方面給予我國(guó)與其他非自貿(mào)協(xié)定國(guó)家一樣的待遇。

從服務(wù)業(yè)開(kāi)放來(lái)看,主要突破集中在金融業(yè)。我國(guó)允許美國(guó)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和電子支付服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),同時(shí)允許兩家美國(guó)金融機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)我國(guó)市場(chǎng)債券并代理結(jié)算。美國(guó)將延長(zhǎng)清算所無(wú)行動(dòng)豁免時(shí)間,同時(shí)繼續(xù)對(duì)我國(guó)銀行采取與其他國(guó)家銀行一樣的審慎管理標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際合作方面,中美雙方互派代表參加對(duì)方會(huì)議。美國(guó)承諾派出代表參加我國(guó)于5月14日舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。我國(guó)決定參加美國(guó)于6月18日舉辦的“選擇美國(guó)”投資峰會(huì)。

從實(shí)際行動(dòng)來(lái)看,中美雙方均出臺(tái)了相關(guān)政策積*落實(shí)共識(shí)中的各項(xiàng)承諾。在商品貿(mào)易方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)部在6月14日公布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)(進(jìn)口)批準(zhǔn)清單》,給予美國(guó)兩項(xiàng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全證書(shū)。同月19日,質(zhì)檢總局發(fā)布公告次日起允許美國(guó)牛肉進(jìn)口。6月15日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布進(jìn)口我國(guó)自產(chǎn)熟制禽肉的擬議規(guī)則。目前,我國(guó)的首批熟制雞肉和美國(guó)的首批牛肉均已進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)。

在服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)于5月16日延長(zhǎng)上海清算所的無(wú)行動(dòng)豁免至11月30日。我國(guó)6月28日發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》,取消了外資“資信調(diào)查與評(píng)級(jí)服務(wù)”的準(zhǔn)入限制,30日央行發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》允許美資電子支付服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

3. 未來(lái)三大關(guān)鍵:逆差、摩擦和投資

3.1 縮減逆差放開(kāi)限制

縮小貿(mào)易逆差是美國(guó)*大的訴求。特朗普在競(jìng)選中曾多次拿中美貿(mào)易逆差做文章,巨額的對(duì)華進(jìn)口被視為中國(guó)剝奪美國(guó)本土就業(yè)機(jī)會(huì)的證據(jù)。本輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)啟前,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)Wilbur Ross已經(jīng)強(qiáng)調(diào)必須要減少當(dāng)前的美中貿(mào)易逆差。會(huì)后盡管沒(méi)有得出具體成果,但是新華社隨后刊文提到“雙方同意為縮小貿(mào)易逆差進(jìn)行建設(shè)性合作”。

預(yù)計(jì)未來(lái)各項(xiàng)成果或?qū)@縮小中美貿(mào)易失衡展開(kāi)。前面提到,中美貿(mào)易逆差的原因在于中美處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工決定了美國(guó)的大量產(chǎn)品需要靠低成本國(guó)家生產(chǎn),這一原因?qū)儆诮?jīng)濟(jì)的自然規(guī)律無(wú)法改變,沒(méi)有中國(guó)也會(huì)有其他國(guó)家。但是針對(duì)貿(mào)易逆差,我們可以擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華的出口,以達(dá)到互利互惠的效果,這也是中方一直堅(jiān)持的方向。放寬美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施的高技術(shù)出口管制,以及逐步開(kāi)放我國(guó)的服務(wù)業(yè)可能是未來(lái)重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。

一方面,美國(guó)對(duì)華的高科技產(chǎn)品出口潛力巨大。2001年來(lái)自美國(guó)的高科技產(chǎn)品占我國(guó)同類產(chǎn)品進(jìn)口比重超過(guò)16%,而2016年這一比重持續(xù)下滑到8%左右。就目前結(jié)構(gòu)來(lái)看,美國(guó)對(duì)我國(guó)的高科技產(chǎn)品出口中航天類產(chǎn)品占比達(dá)到44%,信息及通訊產(chǎn)品占比達(dá)到14%,生命科學(xué)類產(chǎn)品占比達(dá)到10%。考慮到我國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)口中電子類產(chǎn)品占比52%,通訊類產(chǎn)品占比20%,未來(lái)美國(guó)可以在集成電路、高科技通訊設(shè)備等方面放寬對(duì)我國(guó)的限制以實(shí)現(xiàn)出口規(guī)模的擴(kuò)大。

另一方面,美國(guó)對(duì)華金融和其他商業(yè)服務(wù)的出口潛力也很大。美國(guó)整體的服務(wù)出口中金融服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)的占比分別為14%和18%,而美國(guó)對(duì)我國(guó)的金融服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)占出口的比重僅為6%和8%。相比之下,美國(guó)對(duì)華的金融和其他商業(yè)服務(wù)占比過(guò)低。未來(lái)我國(guó)可能會(huì)放松對(duì)美國(guó)在華企業(yè)在金融、研究開(kāi)發(fā)、管理咨詢等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入,這也是美國(guó)政府一直在努力的方向。

3.2 減少貿(mào)易摩擦

近年來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)置了多項(xiàng)貿(mào)易壁壘。按照《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15 條規(guī)定,2016年12 月11 日以后在反傾銷(xiāo)調(diào)查中,WTO成員應(yīng)該終止采用“替代國(guó)”價(jià)格計(jì)算中國(guó)出口企業(yè)的傾銷(xiāo)程度。目前各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”等問(wèn)題為由拒不履行議定書(shū)內(nèi)容,特別是美國(guó)。截至2017年3月,美國(guó)對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼多達(dá)153個(gè)。

中國(guó)或?qū)⒃V求減少對(duì)華貿(mào)易摩擦。未來(lái)隨著中美在貿(mào)易逆差問(wèn)題方面的協(xié)商,后續(xù)“替代國(guó)”問(wèn)題、反傾銷(xiāo)調(diào)查等等有可能出現(xiàn)緩解。按照美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查的集中領(lǐng)域來(lái)看,一旦兩國(guó)的貿(mào)易協(xié)商深入推進(jìn),未來(lái)可能利好貿(mào)易壁壘集中的雜項(xiàng)制品和化學(xué)制品等相關(guān)行業(yè)。

3.3 重啟投資協(xié)定談判

在縮小貿(mào)易逆差取得部分進(jìn)展以后,中美或許會(huì)重啟雙邊投資協(xié)定談判。中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判在2008年6月第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話過(guò)程中啟動(dòng),旨在為對(duì)方投資者提供與本國(guó)類似的待遇,屬于真正意義上的以負(fù)面清單為基準(zhǔn)的投資協(xié)定。中美雙邊投資協(xié)定的推出可以使得兩國(guó)投資者在銀行、證券、保險(xiǎn)、電信、文化互聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)等眾多領(lǐng)域展開(kāi)投資合作。就目前情況來(lái)看,美方表示重啟談判的前提是在其他貿(mào)易問(wèn)題上取得突破,因此雙邊投資協(xié)定談判的重啟需等待貿(mào)易問(wèn)題的協(xié)商進(jìn)程。


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