廣州日報報道，醞釀已久的出口貨物退稅率調整通知昨日面世，政策的出臺對國家宏觀經濟有什么樣的意義？出口企業該如何應對？

　　政策實質：反映了國家產業政策的調整

　　據了解，本次出口退稅率著重進行結構性調整，區別不同產品調整退稅率：對國家鼓勵出口的產品退稅率不降或少降，對一般性出口產品退稅率適當降低，對國家限制出口的產品和一些資源性產品多降或取消退稅。調整后的出口退稅率為17％、13％、11％、8％、5％五檔，自2004年1月1日起實行。按現行出口結構，出口退稅率的平均水平將降低3個百分點左右。

　　上海財經大學國際貿易博士后羅丙志分析，這次調整同時也是對國家產業政策的調整。比如現行適用17％退稅率的產品，除部分科技含量高、關聯度較大的產品退稅率不變外，其它產品退稅率降為13％（見附表第二條），這反映出國家正有意識地引導科技含量高、關聯度較大的產品出口。

　　而對一些農產品、輕工產品及煤炭、化肥等資源性產品的退稅率有所調低甚至取消，這表明隨著國外農產品大量涌入，國家有意引導農產品往深加工方向發展。

　　出口企業：及時加強對外出口競價核算

　　關乎千萬企業切身利益的調整政策出來了，到底企業對此又有什么樣的反應？對此，同時又是廣東省廣新外貿集團副總經理的羅丙志用了一個形象的比喻：就像大家出門遇到暴雨一樣，每個人的反應是不相同的，有些人冒雨前進，有些人找地方躲雨，還有些人臨時買了把傘，甚至還有早就做了準備帶了傘的。

　　羅丙志指出，無論是哪一種企業，其實*關鍵的就是及時加強對外出口競價的核算，所有的都是以盈利為目標的，企業只有為自己預留一定的利潤空間才能保證不被別人吃掉。而加強核算必須以加強企業內部的管理、降低成本為基礎，只有加大研發能力，把自己產品的特色打出來。

　　對此，廣東省紡織集團副總經理方林海也有同樣的看法。他認為，該政策的出臺針對的是全國企業，只有盡早、主動出擊，調整企業的出口政策才能不被動招架。另外，國內外貿企業也要團結起來，不要再打“價格戰”，特別是輕工產品的出口，如果仍以低價占領市場份額，只會把中國外貿出口砸了。

　　有關部門：通盤考慮重新調整出口結構

　　據中國稅務學會理事、中山大學稅務研究中心主任楊衛華分析，從1~8月廣東外貿出口的情況來看，機電產品占了近64％，而服裝、紡織品、箱包、鞋帽等傳統輕工產品也占據了較大比例。如此看來，本次出口退稅率的調整對廣東的影響在全國來說是較大的。因此，楊衛華建議，政府應該進行通盤考慮，對出口產品結構進行適當的調整，有些適合內銷的有意引導，有些適合外銷的繼續鼓勵。企業也應對產品重做考慮。

　　對于75∶25的分擔比例，楊衛華也提出了個人的看法。他指出，如果出口退稅額是從增值稅中扣除負擔的話則將更加合理，但目前出臺的調整通知對此表述仍較為模糊。 （記者黃昱）