2006年，中歐之間的貿易摩擦有些頻繁。

繼2005年紡織品大戰之后，中國鞋成為再度遭受貿易戰的又一優勢產業；歐盟采取的貿易救濟手段也越來多樣化，從彩電到鞋再到草莓，即使沒有“特保”，歐洲人同樣可以嫻熟地揮舞反傾銷大棒；而連同美國、加拿大將中國汽車零配件關稅政策訴諸W TO爭端解決機制，更是西方國家首次聯合起來讓中國作為被告遭遇W TO訴訟，也是中國作為被告遭遇的第二起W TO訴訟。

種種跡象表明，在處理和中國的經貿關系上，歐洲人的態度愈來愈強硬。

貿易摩擦為何如此頻繁

歐盟對中國皮鞋征收反傾銷稅一案*為典型。經過15個月的拉鋸戰后，從10月7日起，中國涉案企業中除1家因獲得市場經濟待遇被征收9.7%的反傾銷稅外，其余企業均被課以16.5%的稅，為期兩年。而這一判罰，將影響到7萬中國制鞋工人的就業機會。

商務部研究院歐洲研究室主任李鋼認為，歐盟與中國貿易摩擦增多，和歐盟東擴后內部發展不平衡及對產業轉移準備不充分也有關系，歐盟新成員有意承接一定的產業轉移及南歐對產業的保護，致使對中國產品發起反傾銷投贊成票的明顯增多。

如果說，歐盟的自由貿易精神敵不過內部的貿易保護主義，那么歐洲人也始終無法克服歐中之間巨大的貿易逆差而帶來的失落感。歐中之間的貿易逆差顯然是導致貿易摩擦頻繁的直接導火索。

其實，在服務貿易方面，歐盟對中國一直是貿易順差；同時中國的貿易順差主要來自加工貿易，跨國公司絕大部分出口被包括在中國貿易總額中，相當多的出口利潤落入了跨國公司的口袋，又匯回了總部，而歐洲投資者占到了相當的比例。

2007年貿易摩擦不容忽視

顯然，對于2007年來說，中歐之間在各個領域仍存在發生貿易摩擦的較大可能。對于歐洲人來說，各種貿易救濟手段的運用將給中國帶來*大的壓力，甚至，在李鋼看來，“反補貼調查也有可能抬頭”。

勞動密集型產業仍是首當其沖。2005年的紡織品爭端以及2006年的鞋爭端，已經給中國的勞動密集型產業敲響了警鐘，中國依靠勞動力價格優勢出口競爭的傳統方式在歐盟市場遇到了障礙。“勞動密集型產業還是得深度開拓歐盟市場，而不能一味運用非價格競爭的杠桿。”李鋼分析。

知識產權等領域的摩擦也許會抬頭。商務部一位不愿意透露姓名的官員對記者表示，在歐盟對華貿易政策文件中花了不少篇幅提及知識產權等問題，必須引起關注。

實際上，歐洲人正在警告中國人，知識產權有可能成為雙方貿易的雷區。早在11月份就曾傳出消息，歐盟要聯合美國、日本、加拿大將中國知識產權問題訴諸W TO爭端解決機制，而知識產權也成為歐盟對華貿易政策文件的關鍵內容。

另外一個值得關注的現象是，不但反傾銷有可能越演越烈，反補貼調查也可能出現在來年的中歐貿易摩擦方面。

今年以來歐美對中國補貼問題頻繁表示關注。4月，在W TO對中國進行貿易政策審議時，歐美等國要求中國澄清補貼計劃。10月，W TO補貼與反補貼委員會首次評議中國關于工業補貼的說明時，歐美認為中方的說明缺乏足夠的透明度。11月，美國更做出了針對中國銅版紙發起反補貼調查。

美國對中國銅版紙發起反補貼調查也許會給歐盟做出一個壞榜樣。

正視貿易摩擦

“外在的壓力將促使我們改變貿易增長方式，改變量增價低的做法。”面對中歐之間的貿易摩擦，李鋼提醒必須客觀地看待這一問題。

看看紡織品爭端以后的中國紡織品市場吧，今年前9個月，我國紡織服裝在歐盟、美國、日本等主要市場上的份額穩中有升，其中對歐盟服裝出口價格增長了17%。中國紡織品進出口商會認為，中歐、中美紡織品協議的簽署，為我國紡織品出口帶來了穩定的貿易環境，確保了紡織品貿易的有序發展。

一個不容忽視的事實是，相比較于中歐貿易額的不斷擴大，以及這種擴大給雙方帶來的收益，中歐貿易間的摩擦所占的數額僅僅是一小部分。

顯然，面對來年可預見的貿易摩擦，并不會使中歐關系發生大的逆轉。


來源：中華工商時報