【百檢網(wǎng)訊】4月29日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會組織召開的"推行"一帶一路"戰(zhàn)略推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展云南保山促進(jìn)會"在云南省保山市會展中心召開。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱、云南省副省長丁紹祥、保山市委書記李正陽等領(lǐng)導(dǎo)到會。德州恒豐集團(tuán)理事長蘇建軍應(yīng)邀出席會議，并在會上作為嘉賓企業(yè)代表講話。在會上，成都紡織高等專科學(xué)校校長夏平和云南保山市市長吳松簽署政校戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“一帶一路”

進(jìn)入2月以來，圍繞習(xí)近平總書記到云南考察時提出的希望，以及省委領(lǐng)導(dǎo)對保山提出的要求，一場以"實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵"為主題的大討論活動在保山大地蓬勃開展。如何充分發(fā)揮保山的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，主動服務(wù)和積*融入國家"一帶一路"戰(zhàn)略，推動保山經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展跨越發(fā)展？各方都在思考，都在謀劃，都在摩拳擦掌。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)"五基地一中心"構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。"五基地一中心"即：小商品加工集散基地、商貿(mào)物流基地、電子政務(wù)災(zāi)備基地、新材料加工基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、滇西邊境中心城市。

暢通未來交通始

地處云南西部的保山，是云南省經(jīng)緬甸通往南亞的前沿地帶和陸路通道。作為南方絲綢之路上的重鎮(zhèn)，它曾歷經(jīng)千年繁榮和輝煌。然而，由于歷史的變遷和沿海地區(qū)的**發(fā)展，保山由對外開放的前沿變成末端，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

有道則通，有通則暢。絲路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)和發(fā)展**得有通達(dá)的條件。沿著絲路的走向，循著前人的腳步，保山市以先行先試的決心與勇氣，著力構(gòu)建通邊出境，內(nèi)聯(lián)外通，集機(jī)場、公路、口岸于一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

截至去年底，保山市公路通車?yán)锍踢_(dá)到公里。大保鐵路建設(shè)正加快推進(jìn)，保龍鐵路已開工建設(shè)。作為我國少數(shù)擁有兩個民航機(jī)場的地級市，保山市也在著力升級空中交通網(wǎng)絡(luò)。2014年，兩個機(jī)場吞吐量達(dá)80萬人次，并已開通到北京、上海、昆明等地的直飛航線達(dá)18條。兩個機(jī)場的改擴(kuò)建項目也在加快推進(jìn)，擴(kuò)建后兩機(jī)場運(yùn)送能力將達(dá)330萬人次。

與此同時，利用與緬甸接壤的優(yōu)勢，保山市著力規(guī)劃實(shí)施聯(lián)通境外的陸水聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)，騰沖到緬甸密支那二級公路已開通，密支那至班哨公路正合力推進(jìn)，猴橋口岸實(shí)現(xiàn)對等開放。2014年，全市進(jìn)出口總額、貨運(yùn)量、出入境人員、出入境車輛分別達(dá)1.9億美元、300.8萬噸、96萬人(次)、35萬輛(次)。

園區(qū)**千帆競

建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)，大大凸顯了我市面向南亞開放的區(qū)位優(yōu)勢，隨之而來的人流、物流將帶來無限商機(jī)。如何在經(jīng)濟(jì)上謀篇布局，拓展對外開放和合作的空間，成為保山市正在逐步破解的核心課題。

在加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)交流合作的基礎(chǔ)上，保山市以通道經(jīng)濟(jì)為指向，利用自然資源優(yōu)勢和地理環(huán)境優(yōu)勢，把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，規(guī)劃建設(shè)了水長工業(yè)園區(qū)、保山工貿(mào)園區(qū)、猴橋邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、龍陵工業(yè)園區(qū)、昌寧生物資源加工園區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。科學(xué)規(guī)劃各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持項目向園區(qū)集中，資金、土地、技術(shù)、水電、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等配套向園區(qū)傾斜，優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)配置、優(yōu)勢企業(yè)向園區(qū)聚集。按照突顯特色，錯位發(fā)展的原則，我市著力改善投資軟環(huán)境，持之以恒培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，以期通過園區(qū)經(jīng)濟(jì)的**，搭建開放平臺。

2014年底，保山茂華義烏國際商貿(mào)城開業(yè)，將地處祖國西南邊陲的保山與全球的小商品集散基地連在了一起。商貿(mào)城負(fù)責(zé)人認(rèn)為，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境是商貿(mào)城落戶保山的主要原因，借助實(shí)體市場和電商平臺，通過發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)體系，商貿(mào)城將實(shí)現(xiàn)"立足保山、面向滇西、走向南亞"的目標(biāo)。

走進(jìn)保山輕紡產(chǎn)業(yè)園，整齊的廠房矗立在新修的柏油馬路旁，云南博翔科技發(fā)展有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人樓東青說，政府按我們的要求建蓋好標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并在租賃購買等政策上也給予了一定的優(yōu)惠。園區(qū)的配套設(shè)施由政府一手置辦，員工培訓(xùn)及住房提供等也由政府負(fù)責(zé)，企業(yè)只要把生產(chǎn)線安裝好就可以開工生產(chǎn)。

區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢，構(gòu)成了保山市招商引資的強(qiáng)磁場。目前，全市5個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積159.77平方公里，已開發(fā)26平方公里，2014年完成工業(yè)增加值72.8億元，增長21.2%。

以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以龍頭企業(yè)為骨干，保山市一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，依托現(xiàn)有企業(yè)孵化新產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)南亞市場，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上項目，逐步形成了共生互補(bǔ)的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群。以家電、紡織、服裝、建材化工、商貿(mào)物流等為重點(diǎn)的外向型產(chǎn)業(yè)基地正在加快建設(shè)。被列為全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)的輕紡產(chǎn)業(yè)園，因其始終把目光瞄向南亞東南亞市場，已吸引了一批龍頭企業(yè)入駐。產(chǎn)業(yè)園建成后，將形成涵蓋服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡等終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。致力于打造數(shù)據(jù)災(zāi)害備份、大數(shù)據(jù)、云計算、面向南亞東南亞小語種呼叫四個中心，目前，保山市已在保山工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)800畝的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，助推工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。

服務(wù)激活新洼地

機(jī)遇人人想抓，但真正抓住機(jī)遇卻并非易事。對機(jī)遇的把握，往往要靠清醒的認(rèn)識，大膽的改革，過硬的作風(fēng)。

創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，對園區(qū)實(shí)行實(shí)體化管理，使保山市對園區(qū)的管理更加高效有序。創(chuàng)新電價調(diào)節(jié)機(jī)制，在全省**建立硅行業(yè)枯水期"競價供電"和豐水期"硅電聯(lián)動"兩套機(jī)制，吸引了一大批企業(yè)的入駐。加快融資平臺建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，不僅優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，并且增加了企業(yè)發(fā)展的底氣與信心。運(yùn)用改革創(chuàng)新思維和市場運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步加快行政審批制度、工商登記制度、電力價格、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)、養(yǎng)老保障改革，精簡行政審批程序，不斷提高辦事效率。一系列的改革，顯示了保山搶抓機(jī)遇的決心與魄力，也釋放出加快發(fā)展的活力。

很多時候，機(jī)遇靠自己把握，但有時，也要看機(jī)遇是否垂青。筑好巢才能引來鳳，只有營造良好的軟環(huán)境，才不會致使機(jī)遇從自己眼前溜走。

保山市把"一把手"作為環(huán)境營造的責(zé)任人。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍著項目轉(zhuǎn)。堅持黨政"一把手"帶頭招商，促成中國電力、浪潮、海螺、雨潤、華能等一批中國500強(qiáng)企業(yè)及云煤、云投、云天化、昆鋼等一批省內(nèi)知名企業(yè)赴保投資。推動"一把手"招商與部門招商互促互動，改進(jìn)部門作風(fēng)，提升服務(wù)水平;推行一線工作法，每年實(shí)地開展項目現(xiàn)場點(diǎn)評，橫向縱向傳導(dǎo)壓力，形成縣區(qū)之間、部門之間比項目、比服務(wù)的良好氛圍。

牽手織帶，帶帶閃金光;同心筑路，路路通天堂。時勢把保山推到了又一個新的歷史起點(diǎn)。站在過去與未來的時間節(jié)點(diǎn)，保山把背影留給曾經(jīng)的輝煌，向著新的征程昂首闊步，高歌猛進(jìn)。

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