近日，北京青年報記者報道，位于豐臺區(qū)馬家堡街道的玉安園社區(qū)的草橋東路8號院居民家中的自來水呈現(xiàn)茶色。沉淀10多分鐘，才能回歸無色透明狀，而瓶底卻出現(xiàn)了一層的黃色沉淀物。其中還有居民訴苦說“有時洗著澡，就聞到了鐵銹味……”疫情期間有一陣桶裝水買賣不便，他們就只能喝自來水，搞得生活很被動。

其實，水黃在這一帶并非草橋東路8號院，《現(xiàn)代物流報》全媒體記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，草橋東路旁邊的璽萌鵬苑、麗苑情況也都差不多。不少住戶反映，自來水泛黃已經(jīng)長達一年多，一般早晨比較明顯，經(jīng)常要放出來兩三盆水，水色才逐步變清亮，但說不定什么時候又會突然變黃。居民曾多次向相關(guān)部門反映，但并未找出解決問題的方法，水黃的問題也并未得到改善。有時候物業(yè)也派人幫助住戶沖洗家里的水管，但是過一段時間又回歸原樣。

璽萌鵬苑居民家中接出的自來水（右）與純凈水（左）的對比

據(jù)璽萌鵬苑居民反映，自來水公司都來了解過情況，說是管道存在問題，外面的主管道換過，但是樓內(nèi)的管道換起來比較復(fù)雜。如果要換水管，物業(yè)沒有義務(wù)，應(yīng)該去找建筑方。

罪魁禍首：小區(qū)水管銹蝕

7月初，北青報記者致電豐臺區(qū)水務(wù)局，供水管理科一位女工作人員坦言，豐臺區(qū)的河?xùn)|部分地區(qū)，從2018年開始出現(xiàn)水黃現(xiàn)象。市水務(wù)局、市衛(wèi)健委組織專家研究發(fā)現(xiàn)，主水管里的水質(zhì)沒有問題，但現(xiàn)在使用的南水北調(diào)水，酸性略高于從前，而一些老舊小區(qū)樓內(nèi)的立水管銹蝕很大，再結(jié)合多種其它因素，造成一些小區(qū)出現(xiàn)了水黃現(xiàn)象。工作人員介紹說，他們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)樓內(nèi)的立水管，一般歸產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單位負責。如果有條件，物業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位可以自己更換水管。比如在2019年，豐臺區(qū)一座老小區(qū)的產(chǎn)權(quán)歸鐵路，鐵路就承擔了水管更換。但老舊小區(qū)的情況比較復(fù)雜，他們也在想辦法通過其它途徑解決這一問題。

那么，問題來了。小區(qū)樓內(nèi)管道銹蝕，誰應(yīng)該負擔維護更換的費用？物業(yè)覺得不是自己，因為居民繳納的物業(yè)費中不含這一項費用。開發(fā)商交房20年前的事兒了，有的開發(fā)商企業(yè)都注銷了。水務(wù)部門收水費，能否負起這個責任？（哪怕水費里加收點維護的費用，這恐怕還得商榷）。城市建筑大修基金里出合適否？

小區(qū)鍍鋅管管網(wǎng)用了20年，已經(jīng)到了維修的上限。踢皮球的局面也應(yīng)該結(jié)束了吧？“水的質(zhì)量決定生命的質(zhì)量”，這句廣告語深入人心，不能拿老百姓的健康不當事。現(xiàn)代物流報記者翻看了《北京市供水管理辦法》，里面沒有答案。辦法制定于十幾年前，雖然經(jīng)過修改，但是小區(qū)管道的維修在里面沒有涉及。

我們再來看看老百姓基本上沒怎么動過的大修基金。此基金也稱維修基金，各地區(qū)對維修基金的使用范圍都有各自的條款，但都是依據(jù)建設(shè)部和財政部頒發(fā)的從2008年2月起實施的《住宅專項維修基金管理辦法》而制定的細化條款。

大修基金主要用于兩個方面:

**，用于住房與樓宇配套的共用資產(chǎn)或共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。比如共用的電梯、二次供水、中央空調(diào)、各類管線等，郵政信箱、垃圾道、消防設(shè)施等。

第二，用于共用部位、即房屋承重結(jié)構(gòu)部位的維修，包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體、樓梯間、走廊通道等。

當一項維修完成后，經(jīng)區(qū)房管局計算核實，按照住房面積或平攤費用，直接從業(yè)主各自的大修基金的賬戶中扣取。

我們看到，各類管線列在**類中，看來小區(qū)水管的維護應(yīng)該屬于這一類了。真不容易，終于找到本主了！

城市飲用水管道升級方興未艾

自來水出現(xiàn)黃色因何而來？現(xiàn)代物流報全媒體記者采訪了原居北京，在建筑管道材料方面研究多年，現(xiàn)任佛山市金屬材料行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長的李強。李強介紹說，北京的飲用水管道一般采用鍍鋅管，之前北京本地的水質(zhì)偏硬，含鈣比較多，南水北調(diào)后，長江水引進來北京。長江水的酸性比較大，這樣問題就更多地暴露出來了。原來北京的管子大概是15-20年更換，現(xiàn)在引入了長江水以后，大概8-10年就需要更換。所以在這種情況下，北京的管道出現(xiàn)問題就不奇怪了。

李強進一步介紹說，住建部在2017年就出臺了城市小區(qū)管網(wǎng)直飲水的改造”的標準《建筑與小區(qū)管道直飲水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T 110-2017），2019年又頒布實行了《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2019）,明確規(guī)定直飲水選用“不銹鋼管或銅管”等符合食品級的管材?，F(xiàn)在全國各地都在推廣不銹鋼水管，尤其是新建小區(qū)，許多老舊小區(qū)改造現(xiàn)在也都搞了好久。

蘇州、無錫和南京都已經(jīng)直接喊出來要搞直飲水，深圳、長沙、成都、武漢，武漢的水路改造也都如火如荼。專業(yè)的大的不銹鋼水管企業(yè)從30家增加到200多家，各家都很忙。李強認為這種情況下北京作為首善之區(qū)，不應(yīng)該落在后邊。

當然，住建部的直飲水并沒有強制要求所有小區(qū)都搞，城鎮(zhèn)自來水仍然也普遍存在。因為在此還有一個普適性的問題，但是，用戶終端的水質(zhì)要達到飲用水標是起碼的要求。

讓我們看看各地的案例：

今年4月，深圳福田優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程開工，是深圳市的重點民生工程，工程覆蓋福田區(qū)87個小區(qū)居民飲用水管網(wǎng)改造，共計55886戶。主要施工內(nèi)容是將多年陳舊的室外地水管改為球墨鑄鐵管和覆塑不銹鋼管，將原鍍鋅入戶管改為覆塑不銹鋼管，避免水質(zhì)二次污染，使水龍頭水質(zhì)達到“新國標”要求。建成后將解決市政給水管網(wǎng)老化漏損及“黃水”、“銹水”等問題，全面提高居民用戶飲用水水質(zhì)。

深圳向來是改革的排頭兵。那么來看看北方。2019年10月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市水務(wù)局對外披露，當?shù)卣趯嵤┑闹憋嬎こ蹋炎?50萬人次得到受益，該市真正實現(xiàn)了直飲水全覆蓋，這在國內(nèi)創(chuàng)下了先河。

時間要追溯到2004年，包頭市在中國**實施直飲水工程。去年10月，包頭建成水站147座，自助直飲水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水機600多個，設(shè)施基本覆蓋城市規(guī)劃區(qū)，其中管道直飲水成為中國**實現(xiàn)城市直飲水全覆蓋的城市。在包頭，每戶居民家里都有兩套水管，一套水管是直飲水水管。水質(zhì)采用國家頒發(fā)的凈水水質(zhì)標準，完全能夠直接飲用。每戶居民一年大約使用1噸左右，需要100元(人民幣)左右。直飲水工程得到當?shù)鼐用竦目隙ā?/p>

現(xiàn)代物流報全媒體記者還就居民小區(qū)出現(xiàn)的“茶色水”問題采訪了友發(fā)鋼管集團副總裁韓衛(wèi)東，他直言用“友發(fā)”的襯塑管就不會出現(xiàn)黃水的問題。友發(fā)襯塑管的內(nèi)襯使用的是食品級PVC，管道科技在生產(chǎn)襯塑復(fù)合管的每一道工序上嚴格把關(guān)，精益求精，做到細節(jié)至上，打造了“友發(fā)”鋼管良好的口碑。在很多國家重點工程中“友發(fā)”襯塑管正在擔當使命，如“鳥巢”、“中國尊”、“上海浦東機場”等項目都在使用。同時友發(fā)也積*與多家水務(wù)公司合作，用于**用水輸送，本著律己利他的“友發(fā)”精神，讓千家萬戶用上健康、安全、潔凈的放心水。如果首都北京要進行飲用水升級改造，友發(fā)責無旁貸，愿為北京人們的健康盡一份力，同時這也是很光榮與自豪的一件事。但同時他也提示，襯塑管能解決大規(guī)模更換的經(jīng)濟適用性問題，不銹鋼管和銅管價格會高于襯塑管一倍至幾倍，各地應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)濟發(fā)展水平進行因地制宜的選擇。

民生無小事。希望一向為老百姓辦實事的北京市政府能夠盡快關(guān)注到相關(guān)地區(qū)飲用水存在的問題，也希望社區(qū)居民通過正確的渠道來解決自己的訴求。更希望高質(zhì)量的飲用水解決方案能夠得以實施，讓老百姓在*基本的民生方面體會到高質(zhì)量發(fā)展帶來的美好生活。