關(guān)于做好2021年度東莞市排污單位自行監(jiān)測備案工作的通知

各排污單位：

根據(jù)《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號）、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（部令 第31號）、《排污許可管理條例》（國務(wù)院令 第736號）部署，各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（簡稱“排污單位”）應(yīng)當(dāng)在每年年初將上一年的自行監(jiān)測情況總結(jié)形成資料進(jìn)行備案與公開。相關(guān)事宜通知如下：

一、備案公開資料

（一）自行監(jiān)測方案

排污單位自行監(jiān)測方案格式無硬性規(guī)定，但內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測儀器及分析設(shè)備、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、采樣和樣品保存方法、樣品分析方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施、監(jiān)測結(jié)果公開時限等。

各排污單位應(yīng)當(dāng)按行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南、總則、排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的優(yōu)先順序，參照附件1模板，編制生成新在用的自行監(jiān)測方案。此外，自行監(jiān)測方案內(nèi)容還應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)境影響評價批復(fù)等文件要求，確保符合排污單位污染物實際排放情況。

（二）自行監(jiān)測年度報告

排污單位自行監(jiān)測年度報告格式無硬性規(guī)定，但內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況，監(jiān)測方案的調(diào)整變化情況，全年生產(chǎn)天數(shù)、監(jiān)測天數(shù)，各監(jiān)測點(diǎn)、各監(jiān)測指標(biāo)全年監(jiān)測次數(shù)、達(dá)標(biāo)次數(shù)、達(dá)標(biāo)情況，全年廢水、廢氣污染物排放量，固體廢棄物的類型、產(chǎn)生數(shù)量，處置方式、數(shù)量以及去向，按要求開展的其他自行監(jiān)測結(jié)果等。

各排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)2021年內(nèi)的自行監(jiān)測開展情況，參照附件2模板，編制生成2021年自行監(jiān)測年度報告。

二、備案公開要求

（一）已申領(lǐng)核發(fā)國家排污許可證的企業(yè)（簡稱“持證企業(yè)”）

1. 將自行監(jiān)測方案和年度報告共同匯編成冊，形成企業(yè)內(nèi)部紙質(zhì)版資料，并按企業(yè)內(nèi)部檔案編碼原則，加蓋企業(yè)公章后進(jìn)行統(tǒng)一歸檔備查。

2.登錄“全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺” （簡稱“全國平臺”，網(wǎng)址：https://wryjc.cnemc.cn/或百度搜索平臺全稱后打開官方網(wǎng)頁），“數(shù)據(jù)采集-企業(yè)信息填報-監(jiān)測方案信息”欄目中編制自行監(jiān)測方案，保存后提交審核。若有變動調(diào)整的，還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場變更后五天內(nèi)登錄“全國平臺”更新并公布新內(nèi)容。

3.登錄“全國平臺”，在“數(shù)據(jù)采集-企業(yè)信息填報-報告管理”欄目中添加并將2021年自行監(jiān)測年度報告提交公布。

4.上述備案公開工作應(yīng)當(dāng)在2022年1月31日前完成。

（二）延續(xù)/以往國家重點(diǎn)監(jiān)控屬性的企業(yè)（簡稱“國控企業(yè)”）

1.若已申領(lǐng)國家排污許可證，則按照本文第二（一）內(nèi)容進(jìn)行備案及公開；若未申領(lǐng)國家排污許可證，則應(yīng)當(dāng)將新在用的自行監(jiān)測方案以及年度報告匯編成冊，加蓋企業(yè)公章，按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第十九條、第二十條內(nèi)容，將上述資料歸檔保管并向社會公開公布。

2.按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第四、十七條內(nèi)容，國控企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將新在用的自行監(jiān)測方案以及2021年自行監(jiān)測年度報告的紙質(zhì)版加蓋企業(yè)業(yè)務(wù)章（含封面章、騎縫章），一并交至我局完成備案工作，鑒于目前新冠肺炎疫情防控形勢，請各國控企業(yè)優(yōu)先EMS郵寄方式進(jìn)行紙質(zhì)備案，郵寄信息：廣東省東莞市南城街道宏偉二路勝安大廈11樓監(jiān)測與輻射管理科 萬先生 0769-23391200。

3.上述備案及公開工作本應(yīng)在2022年1月31日前完成, 考慮春節(jié)假期，故請在2022年2月28日前完成。

（三）其他排污單位

1.按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017），排污單位應(yīng)當(dāng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測指標(biāo)，制定監(jiān)測方案，并按照新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動。

2.按照《排污許可管理辦法（試行）》，排污單位應(yīng)當(dāng)參照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第九條規(guī)定的內(nèi)容、第十條規(guī)定的方式、第十一條規(guī)定的時限公開環(huán)境信息，并對所公開的環(huán)境信息真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)主體責(zé)任。

三、監(jiān)督與管理

排污單位對其自行監(jiān)測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

若排污單位存在拒不開展自行監(jiān)測、未按規(guī)定對污染物自行監(jiān)測、不發(fā)布自行監(jiān)測信息、自行監(jiān)測報告和信息公開過程中有弄虛作假、或開展相關(guān)工作存在問題且整改不到位等行為，環(huán)境保護(hù)主管部門可視情況按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第二十三條、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》第7.4項等內(nèi)容采取環(huán)境管理措施，按照《水污染防治法》第八十二條、《大氣污染防治法》**百條、《排污許可管理條例》第三十六條、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第十六條等相關(guān)法律法條進(jìn)行處罰。

四、加強(qiáng)工作交流

為加強(qiáng)工作交流，各排污單位可以通過由我局組建的自行監(jiān)測企業(yè)QQ群，各群訊息相同、請勿重復(fù)加群： 327072239、254469585、711156865、650097341、479829929，1037161708、477354521。進(jìn)群后請優(yōu)先閱知群文件：《自行監(jiān)測工作須知》、《全國平臺企業(yè)庫名單（含登錄賬號）》、《“全國平臺”數(shù)據(jù)情況自查自檢》等，若有相關(guān)問題可在群內(nèi)直接咨詢我局工作人員。

附件：

1. 自行監(jiān)測方案模板

2.自行監(jiān)測年度報告模板

3.全國平臺電子資料備案公布步驟（參考）

東莞市生態(tài)環(huán)境局 2021年12月31日

（聯(lián)系人：萬承浩，聯(lián)系電話：0769-23391200）

關(guān)于做好2021年度東莞市排污單位自行監(jiān)測備案工作的通知.pdf

附件1自行監(jiān)測方案模板.docx

附件2自行監(jiān)測年度報告模板.doc

附件3全國平臺電子資料備案公布步驟（參考）.docx

通知來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局