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能源審計對能源計量提出高要求

作者:宋檢 時間:2022-11-09 來源:互聯網

一、能源審計要求企業具有準確可靠的能源計量數據

能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機構,根據國家有關節能法規和標準,對能源使用的物理過程和財務過程進行檢測、核查、分析和評價的活動,是一種加強企業能源科學管理和節約能源的有效手段與方法,具有很強的監督與管理作用。對用能系統全面地采集企業的用能數據,進行深入全面的分析與評價,需要用能單位有比較健全的計量設施和各項管理制度。沒有準確的計量器具和行之有效的完善的管理制度,就不能為生產和生活的各個環節提供可靠的數據,也就沒有辦法進行能源審計。

目前,由于我國長期以來對經濟發展的重視程度高于資源節約,甚至高于環境保護,致使企業單純追求經濟效益,忽視節約能源和環境保護。因此,節約能源意識較差,計量器具配置不全,完好率、配置率達不到標準,致使部分能源的消耗無法計量,一定程度上影響了能源審計報告的數據準確度。如企業財務成本核算中,只核算作為原材料、動力的主要能源(如原煤、電力等),而對用量較小的能源(如柴油、汽油、水等)在成本中則未作核算;部分企業對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產時,不計入成本,因此,成本分析中能源成本的升降金額并不能反映實際的升降,使成本分析流于形式。通過能源審計促進企業重視能源計量器具的配備,按照GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求,不斷加大對計量設備的投入,合理配備計量器具,以適應科學技術的不斷進步,能源計量器具的種類不斷增加,能源計量器具的數字化、自動化、智能化不斷提高的情況,確保了能源計量數據的準確可靠,為企業管理者進行決策提供了有力依據,為能源審計提供了基礎條件。

二、能源審計要求企業具有完善的能源計量管理制度并切實執行

部分企業的高層管理者對能源計量工作重視不夠,或者僅停留在口頭上,認為能源計量工作是只投入不產出的工作,沒有認識到能源計量工作的基礎保證作用,舍不得在計量方面投入,即使投入但因為計量管理制度不完善或計量管理制度不切實執行,致使能源計量沒有充分發揮作用。能源審計對該企業的能源管理狀況(即管理機構、管理人員素質、管理制度以及制度落實情況等)、生產投入產出過程和設備運行狀況等進行全面的審查,對各種能源的購入和使用情況進行詳細的審計,對企業的能源計量、監測系統和統計狀況進行必要的審查,對各種調查、統計、測試和計算結果進行綜合分析、評價,查找出節能潛力,提出切實可行的改進措施和節能技術改造項目,并作出財務和經濟評價。使企業管理者認識計量管理的重要性,進而幫助企業制定能源計量管理制度,包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度,計量器具的選型、采購、入庫、流轉、報廢等管理制度,計量器具的使用、維護、保養制度,能源計量器具的周期檢定(校準)制度,能源計量數據采集、處理、使用、保管及監督制度等規章制度,并監督執行情況。從而指導企業加強能源計量工作,全面查找企業能源利用的薄弱環節,提出節能技術改造的建議,避免節能技術改造的盲目性,提高用能單位的能源利用效率,降低能源消耗,增強企業的市場競爭力。

三、能源審計能夠促進計量管理部門提高服務質量

審計具有很強的監視與治理作用,能源審計是一種資源節約和綜合利用的專業性審計活動,屬于治理審計范疇。能源審計活動不僅對企業進行審計,還對管理部門提出了更高的要求。通過審計找到了企業的薄弱環節,但大部分企業特別是民營企業缺乏熟悉計量工作的專業人員,企業計量管理水平不高,迫切需要計量管理部門的指導與服務。這就要求計量管理部門加大服務力度,加強對企業計量管理人員、技術人員的培訓,幫助企業建立比較完善的計量檢測體系,特別是能源計量體系的建立,從而使計量管理部門真正做到既監督又服務,使二者有機結合起來。
總之,能源審計的基礎是能源計量,能源審計的開展對能源計量提出了更高的要求,并促進了能源計量工作的發展。

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