隨著國有企業(yè)市場化進(jìn)程的不斷加快，原有國有企業(yè)內(nèi)部的計量管理架構(gòu)以及人員優(yōu)化組合的改革勢在必行。

目前，大部分國有企業(yè)都建有計量管理部門，并隸屬或授權(quán)于省/市級的政府計量檢定部門。其下屬各專業(yè)廠/子公司計量管理部門，則依據(jù)各自企業(yè)的檢定/校準(zhǔn)需求在內(nèi)部建立各類計量標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)計量管理部門進(jìn)行授權(quán)，并定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的考核和日常的計量監(jiān)督檢查。從計量檢測體系到目前實施的測量管理體系，國有企業(yè)的計量管理工作一直在國家和政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管控之下，各部門職責(zé)權(quán)限明確，計量工作有序進(jìn)行。

但目前，企業(yè)內(nèi)部計量人員的現(xiàn)狀是人員冗多、資源浪費。如果以一個下屬企業(yè)僅建立單一的一個專業(yè)的一項計量標(biāo)準(zhǔn)來計算，計量人員的編制至少為2人，其中這個項目必須有兩人取得政府授權(quán)的計量檢定員證書。人員包括計量管理員、計量檢定員、計量修理員等，而對于測量設(shè)備種類、數(shù)量較多的企業(yè)則計量人員更多。
對于企業(yè)來說，尋求利潤的*大化是企業(yè)生存和發(fā)展的有力保障。那么，對于目前為數(shù)眾多的計量人員來說，他們勢必成為國有企業(yè)今后進(jìn)一步優(yōu)化組合的對象。而大型國企計量工作的發(fā)展方向又該何去何從，值得我們深思。

筆者認(rèn)為，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，向私有企業(yè)、合資企業(yè)目前的計量管理方向發(fā)展，應(yīng)該是可行的，也是值得國有企業(yè)去探索的。針對現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面努力實施改革:

一、整合計量資源，減少運營成本

對于目前的大型國企內(nèi)部計量組織機(jī)構(gòu)來說，它們**都受控于企業(yè)計量管理部門，但又相對獨立。由于地點分散，管理水準(zhǔn)和力度差異很大，造成企業(yè)內(nèi)部各下屬計量管理部門層次不一，存在資源的重復(fù)投資浪費，包括人員、設(shè)備、資金等。

那么，它們完全可以以企業(yè)計量管理部門為龍頭，優(yōu)化組合下屬企業(yè)的計量資源，與內(nèi)外部企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。這就意味著計量管理部門將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對規(guī)模和人員進(jìn)一步擴(kuò)充，當(dāng)然這是建立在對任務(wù)種類、工作量和人力資源、運營成本的統(tǒng)一策劃、核算之后的。

二、提升校準(zhǔn)能力，提高工作效率，更好的服務(wù)企業(yè)

對于企業(yè)來說，質(zhì)量體系、六西格瑪?shù)墓芸氐雀黝惞芾順?biāo)準(zhǔn)規(guī)范方法的運用和實施，均會對提供計量服務(wù)的部門有更高層次的要求。企業(yè)需要的是更公開、公正、有效的校準(zhǔn)數(shù)據(jù)，對于計量管理部門不僅要滿足國家計量法規(guī)的要求，還要不斷規(guī)范和提升自身校準(zhǔn)能力，才能為企業(yè)提供*好的服務(wù)保障。這也對計量服務(wù)部門提出了向國際接軌的要求，他們也需要采用通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可等方式來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的國際互認(rèn)。

同時，服務(wù)的及時性成為計量服務(wù)部門應(yīng)該考慮和測算的關(guān)鍵性問題，對于企業(yè)來說，受控的測量設(shè)備大多具有使用頻繁、較為昂貴、拆卸不變等特點，在備件方面企業(yè)是不愿占用過多庫存資金的，那么能夠預(yù)留給計量服務(wù)部門的服務(wù)時間會遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于目前計量檢定部門規(guī)定的業(yè)務(wù)受理時間。從以往的等著客戶上門委托到主動上門服務(wù)客戶，工作性質(zhì)的改變對于計量服務(wù)部門來說，如何在提高工作效率的同時確保服務(wù)效果，是一個挑戰(zhàn)也是今后需要不斷努力完善的方面。

在這種關(guān)系之下，企業(yè)與計量服務(wù)部門的關(guān)系也將從原來的純業(yè)務(wù)關(guān)系走向協(xié)作和配合的關(guān)系。對于計量服務(wù)部門不僅要提供給企業(yè)檢定/校準(zhǔn)服務(wù)，同時企業(yè)更需要的是更為專業(yè)的計量技術(shù)支持，包括對測量設(shè)備的選配、測量過程的策劃、實施方案的設(shè)計、人員培訓(xùn)等的支持和服務(wù)。兩者的資源共享和互惠，勢必有利于兩者的共同發(fā)展與進(jìn)步。

三、規(guī)范企業(yè)計量管理，合理利用社會資源，減員增效，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

資源整合之后，對于下屬專業(yè)廠/子公司的計量管理來說，其基本的功能并未削減，只是將現(xiàn)有的由各個分散下放的計量管理部門實施的計量檢定/校準(zhǔn)環(huán)節(jié)的實施方式由自行檢定/校準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變成為委托外部實施。那么，對于這些企業(yè)內(nèi)部的眾多的計量部門來說，就要對自己的檢定/校準(zhǔn)環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出進(jìn)行核算。當(dāng)然，這種核算不是單一的資金的核算，也不能一概而論，取消所有計量檢定/校準(zhǔn)部門。對于具有一定能力的計量部門完全可以采用實驗室認(rèn)可等方式，走向社會、服務(wù)社會。而對于企業(yè)內(nèi)部部分關(guān)鍵的測量過程或測量設(shè)備經(jīng)常出問題的部位，還要依據(jù)企業(yè)的實際情況進(jìn)行合理的策劃和改進(jìn)。

但企業(yè)一旦采用取消在內(nèi)部建立計量標(biāo)準(zhǔn)的方式，在不增加計量人員編制的同時，考慮到日后的計量監(jiān)督管理，對于人員能力也需提出更高的要求，包括計量人員、測量設(shè)備的使用人員、設(shè)備的管理使用人員。

在這種運營方式下，剝離原有計量檢定/校準(zhǔn)實施的職責(zé)，企業(yè)內(nèi)部的計量人員完全可以縮減，但計量管理人員基本管理職責(zé)不變，包括臺賬、計劃、檢定/校準(zhǔn)的監(jiān)督實施、有效性驗證、計量確認(rèn)、測量過程的控制、MSA分析等方面的管理要求仍然不變，但對于計量標(biāo)準(zhǔn)的建立和維護(hù)就無需再由企業(yè)考慮了。

同時，對計量人員的綜合能力也提出了更高的要求，對于其專業(yè)知識不能僅局限于長、熱、力、電等某一個專業(yè)，企業(yè)可能涉及的各專業(yè)計量管理人員都應(yīng)掌握。而且計量管理人員要具有快速判斷現(xiàn)場測量設(shè)備故障和組織實施解決問題的協(xié)調(diào)能力。同時，計量管理策劃控制應(yīng)從源頭抓起，包括測量設(shè)備選配、測量過程設(shè)計的適用性、通用性、經(jīng)濟(jì)性、長遠(yuǎn)性等。

而對于與計量管理人員緊密配合服務(wù)現(xiàn)場的裝備管理和使用人員也提出了更高的要求。對于他們來說，無需了解具體的檢定規(guī)程/校準(zhǔn)規(guī)范，但對測量設(shè)備故障的現(xiàn)象以及對所用測量設(shè)備的認(rèn)知是必須掌握的。他們應(yīng)該與計量管理人員形成一個網(wǎng)絡(luò)，作為信息的發(fā)布和傳遞者。

那么，在這種情況之下，測量設(shè)備的維修和維護(hù)也將與現(xiàn)狀不同。對于企業(yè)來說，大型的精密/專用測量設(shè)備完全可以依賴其本身自帶的售后服務(wù)；對于設(shè)備上所帶的測量設(shè)備，常規(guī)測量設(shè)備企業(yè)內(nèi)部的計量管理人員即可進(jìn)行處理，對于非常規(guī)的測量設(shè)備也完全可以依靠該設(shè)備的售后服務(wù)來完成。這同時也對計量管理工作中備品備件的管理工作提出了更高的要求，要關(guān)注測量設(shè)備異常情況下的*低儲備量、備件的一致性、通用性等，當(dāng)然這勢必會增加企業(yè)的庫存資金。

綜上所述，社會計量服務(wù)部門和企業(yè)計量管理工作的改革，是一項雙方互惠互利、互相配合、尋求雙贏的長遠(yuǎn)工程。筆者認(rèn)為，改革利大于弊，但真正實施過程中一定會有許多我們想象不到的問題和困難存在。當(dāng)然，企業(yè)的這種計量管理模式在沿海、大中型城市已經(jīng)成為主流，這些企業(yè)也已經(jīng)積累了許多經(jīng)驗并形成一定的管理模式，非常值得內(nèi)地大中型國企的計量部門借鑒。