一、此次編制《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權實施標準》（2021年增補版）的背景和必要性？ （一）2021年1月22日，第十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》），自2021年7月15日起施行。《行政處罰法》規(guī)定行政機關可以依法制定行政處罰裁量基準，規(guī)范行使行政處罰裁量權，新增“首違不罰”“無過錯不處罰”原則，當事人初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰；

本標準規(guī)定了醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程的污染物與污染負荷、總體要求、工藝設計、主要工藝設備和材料、檢測與過程控制、主要輔助工程、職業(yè)衛(wèi)生、施工與驗收、運行與維護等。 本標準適用于醫(yī)療廢物化學消毒集中處理設施新建、改建和擴建工程的設計、施工、驗收及運行等全過程，可作為醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計與施工、驗收及建成后運行與環(huán)境管理的技術依據(jù)。

本標準規(guī)定了醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程的污染物與污染負荷、總體要求、工藝設計、主要工藝設備和材料、檢測與過程控制、主要輔助工程、職業(yè)衛(wèi)生、施工與驗收、運行與維護等。 本標準適用于醫(yī)療廢物微波消毒集中處理設施新建、改建和擴建工程的設計、施工、驗收及運行等全過程，可作為醫(yī)療廢物微波消毒處理工程項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計與施工、驗收及建成后運行與環(huán)境管理的技術依據(jù)。

本標準規(guī)定了醫(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處理工程的污染物與污染負荷、總體要求、工藝設計、主要工藝設備和材料、檢測與過程控制、主要輔助工程、職業(yè)衛(wèi)生、施工與驗收、運行與維護等。 本標準適用于醫(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處理設施新建、改建和擴建工程的設計、施工、驗收及運行等全過程，可作為醫(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處理工程項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計與施工、驗收及建成后運行與環(huán)境管理的技術依據(jù)。

本標準規(guī)定了衛(wèi)生陶瓷環(huán)境標志產(chǎn)品的術語和定義、基本要求、技術內(nèi)容和檢驗方法。 本標準適用于洗面器、坐便器（包括智能坐便器）、小便器、蹲便器、凈身器、洗滌槽等衛(wèi)生陶瓷制品。

本標準規(guī)定了陶瓷磚（板）環(huán)境標志產(chǎn)品的術語和定義、基本要求、技術內(nèi)容和檢驗方法。 本標準適用于陶瓷磚及陶瓷板。

本標準規(guī)定了工業(yè)鍋爐煙氣治理工程的污染物與污染負荷、總體要求、工藝設計、主要工藝設備和材料、檢測與過程控制、主要輔助工程、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、施工與驗收、運行與維護等。 本標準所述的工業(yè)鍋爐是指以煤為燃料的單臺鍋爐出力在 10 t/h 到 65 t/h（含）之間的蒸汽鍋爐、容量大于 7 MW 的熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及層燃鍋爐。

本標準規(guī)定了再生橡膠及其制品環(huán)境標志產(chǎn)品的術語和定義、基本要求、技術內(nèi)容和檢驗方法。 本標準適用于再生橡膠（含硫化橡膠粉）及以再生橡膠為原料制成的橡膠產(chǎn)品。

本標準規(guī)定了小型家用電器環(huán)境標志產(chǎn)品的術語和定義、基本要求、技術內(nèi)容和檢驗方法。 本標準適用于由非電氣專業(yè)人員使用的單相器具額定電壓不超過 250V，其他器具額定電壓不超過480V 的家用和類似用途的小型家用電器。

本標準規(guī)定了無下水道衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境標志產(chǎn)品的術語和定義、基本要求、技術內(nèi)容和檢驗方法。 本標準適用于整體設計的、不接入排水管網(wǎng)的廁所系統(tǒng)。