這是著眼中華民族永續(xù)發(fā)展的諄諄告誡——３月１０日，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

這是堅定不移建設美麗家園的行動方案——提交大會審查的“十三五”規(guī)劃綱要草案明確提出，今后五年我國生態(tài)環(huán)境質量總體改善。

２０１６年全國兩會，夢想與現(xiàn)實交匯，目標與使命交集。中華民族建設美麗家園的宏偉征途，翻開新的篇章。

一種認識更加迫切——生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存

社會發(fā)展走向中，總有一些節(jié)點格外關鍵；美好藍圖繪就中，總有一些筆觸分外壯麗。

在細讀過１４８頁的“十三五”規(guī)劃綱要草案后，許多代表委員都被其中的一些細節(jié)所吸引：

“２０篇里專辟一篇七個章節(jié)談改善生態(tài)環(huán)境”；

“２５個‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中，資源環(huán)境指標達4０％”；

“１３個約束性指標中，涉及生態(tài)的有１０個之多”

小細節(jié)映照大邏輯。

“作為給國家確立遠景發(fā)展目標和方向的五年規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境問題置于如此重要的位置，凸顯出國家對生態(tài)環(huán)境問題的高度關注，也凸顯出當前我國生態(tài)建設所面臨的嚴峻局勢。”全國政協(xié)委員、東北林業(yè)大學副校長趙雨森說。

“人類生產(chǎn)生活強度持續(xù)加大，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染仍然十分嚴重，甚至局部地區(qū)惡化趨勢明顯，導致環(huán)境難以承載，形勢十分嚴峻。舊有發(fā)展模式對生態(tài)的傷害太大了，必須以新的發(fā)展理念**。”全國人大代表、山東省淄博市原山林場黨委書記孫建博說。

新形勢催生新理念——

湖南張家界，地處武陵山脈腹地，這里沒有可與東部地區(qū)相媲美的工業(yè)，但這里卻有著全世界游客趨之若鶩的奇峰巧石、溪流山泉、莽莽林海以及爛漫山花，電影《阿凡達》即取景于此。每年接待游客數(shù)量５０００多萬人次之多，旅游總收入300多億元。

既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。

“千萬不要把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展對立起來。”曾去張家界調研的全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈指出，張家界這些年能吸引越來越多游客，就是靠秀麗的風光，靠當?shù)貙Νh(huán)境的保護，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀……”習近平總書記１０日參加青海代表團審議時，再次強調了綠色發(fā)展的重要性。

“習近平總書記提出綠色發(fā)展理念，切合當前中國發(fā)展實際，回應了人民群眾關切，具有很強的理論創(chuàng)新性、現(xiàn)實針對性和實踐指導性。”全國人大代表、廣東惠州市委書記陳奕威說，惠州將進一步發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，使綠色發(fā)展成為廣大干部群眾的共同價值追求。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，群眾對干凈水質、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等需求更為迫切，走生態(tài)文明之路，可謂上下同欲，干群同心。

“草木植成，國之富也。”唯有秉承綠色發(fā)展理念，國家方能美麗富強。

一張藍圖更加清晰——讓中國家園天更藍、地更綠、水更清

“農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出模式，耕地長期高強度、超負荷利用，造成耕地質量下降。必須減少化肥農(nóng)藥投放量、提升耕地質量，促進我國農(nóng)業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。”全國人大代表、金正大生態(tài)有限公司董事長萬連步說。

“以提高環(huán)境質量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品、協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”“十三五”規(guī)劃綱要草案勾勒出五年后的圖景。

草案中的多個指標更是讓人期待：

——ＰＭ２．５未達標地級及以上城市濃度下降１８％、地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過８０％；

——劣五類水體比例５年后小于５％；

——森林覆蓋率超過２３％，年均增速超過１個百分點；

——單位ＧＤＰ能源消耗５年累計降低１５％；

“如果這些指標都能實現(xiàn)，五年后我們的生態(tài)形勢就會比現(xiàn)在明顯提升，將是一個天更藍、地更綠、水更清的美麗中國。”全國人大代表、惠州市委書記陳奕威代表說。

藍圖繪就，使命艱巨。

“今后五年，我國將迎來生態(tài)環(huán)境治理的攻堅期、決戰(zhàn)期和轉折期。”國情專家、清華大學教授胡鞍鋼說。

能否打贏這場戰(zhàn)役，既關系到中華民族永續(xù)發(fā)展，也關切著全面建成小康社會的成色。

“每一個指標取得進步的背后，都需要我們付出更為艱辛的努力。這是一場關鍵較量，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。”趙雨森委員認為，對生態(tài)建設必須扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松勁。

讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍清新，讓河湖魚翔淺底，讓草原牧歌歡唱……

這是建設美麗中國的美好藍圖，也是實現(xiàn)民族永續(xù)發(fā)展的時代命題。

一種行動更加堅定——凝心聚力，久久為功，讓綠色成為發(fā)展方式和生活方式的“底色”

共建美麗家園，要在轉變發(fā)展方式上聚力——

從“衛(wèi)星上看不見的城市”，到今年沖刺創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，遼寧本溪聲名轉換的背后，有著本鋼集團這家百年鋼企綠色發(fā)展的一份功勞。

本鋼集團過去設施老化，高耗能、高污染嚴重，本溪市因之成為“衛(wèi)星上看不見的城市”。近年來，隨著本鋼技術創(chuàng)新步伐的加快，本鋼的兩個廠區(qū)都實現(xiàn)了從煉鐵到煉鋼、熱軋、冷軋全流程清潔化標準組織生產(chǎn)，脫硫脫硝裝備全部到位，同時工業(yè)廢水實現(xiàn)零排放，企業(yè)噸鋼耗新水指標在全國同行業(yè)排名**。

“本溪環(huán)境發(fā)生了質的變化，這是本溪人過去做夢都不敢想的事兒。改善生態(tài)環(huán)境一定要以綠色發(fā)展理念為**。”全國人大代表、本鋼集團有限公司董事長張曉芳說。

共建美麗家園，要在保護環(huán)境上加力——

細心的代表委員在綱要草案中發(fā)現(xiàn)，今后五年生態(tài)環(huán)境領域將實施１９個重大工程項目，其中６個致力于環(huán)境治理保護。此外，還將展開環(huán)境治理的重點行動，具體包括：開展１０００萬畝受污染耕地治理修復和４０００萬畝受污染耕地風險管控；建設５座中低放射性廢物處置場和１個高放射性廢物處理地下實驗室；新增水土流失治理面積２７萬平方公里；全國濕地面積不低于８億畝……

“生態(tài)環(huán)境能否實現(xiàn)總體改善的目標，需要采取更有力的措施。既要更多投入真金白銀，更要讓環(huán)保法律法規(guī)真正成為‘帶電的高壓線’。”全國人大代表裴春亮說。

共建美麗家園，要向生態(tài)修復上補力——

“鐮刀彎”地區(qū)，因在我國地形版圖中呈現(xiàn)由東北向華北－西南－西北鐮刀彎狀分布而得名，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。

根據(jù)部署，今后５年國家將在“鐮刀彎”地區(qū)調減玉米種植面積共計５０００萬畝。這是生態(tài)修復的一個大動作。

更大格局的生態(tài)修復正在中國家園上展開——“十三五”規(guī)劃綱要草案中，一張中國地圖形狀的“全國主體功能區(qū)示意圖”格外引人注目。這張五彩圖形象具體地劃出了今后我國哪些省份開啟“限制開發(fā)”模式，哪些地區(qū)將進入保護紅線。

共建美麗家園，要在落實責任上發(fā)力——

２０１３年，我國**部江河流域保護的綜合性地方法規(guī)《湖南省湘江保護條例》正式實施，經(jīng)過幾年的治理，這條“母親河”今已重現(xiàn)漫江碧透的美麗景象。

“根據(jù)條例，湘江治污不再是環(huán)保部門一家的事，治理任務分解到地方政府，并明確地方政府主要領導為責任人，這意味著如果完不成任務，地方政府和市長將在考核中被‘一票否決’。”全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈說。

“政府工作報告中提出，今后５年地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過８０％，要把這８０％的目標責任細化落實到各級政府，把每一年完成指標任務作為地方干部的政績考核，完不成要追責；要嚴格環(huán)境執(zhí)法，讓全社會公開監(jiān)督。”全國政協(xié)常委、環(huán)境保護部副部長吳曉青認為，打好生態(tài)攻堅戰(zhàn)，必須要落實生態(tài)安全責任制，領導干部要親力親為，特別是要下大力氣抓破壞環(huán)境的典型，確保生態(tài)環(huán)境質量得到改善。

漫漫生態(tài)路，大美新家園。

只要全社會秉持綠色發(fā)展和綠色生活理念，從我做起，久久為功，砥礪奮進，中國家園一定會藍天常有、青山常在、碧水常流。