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電力（燃煤發電企業）行業清潔生產評價指標體系.

作者：lfb 時間：2022-11-17 來源：互聯網

1 適用范圍

本指標體系規定了燃煤發電企業清潔生產的一般要求。本指標體系將清潔生產指標分為五類，即生產工藝及設備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物排放指標和清潔生產管理指標。

本指標體系適用于燃煤發電企業的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會判斷、清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度，也適用于燃煤發電企業環境影響評價、排污許可證等資源能源消耗清潔生產管理需求，其他火力發電企業可參照執行。

2 規范性引用文件

本指標體系內容引用了下列文件中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡不注明日期的引用文件，其新版本（包括所有的修改單）適用于本指標體系。

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 12348 工業企業廠界環境噪聲排放標準

GB 13223 火電廠大氣污染物排放標準

GB 21258 常規燃煤發電機組單位產品能源消耗限額

GB 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則

GB/T 21369 火力發電企業能源計量器具配備和管理要求

GB/T 26925 節水型企業火力發電行業

DL/T 287 火電企業清潔生產審核指南

DL/T 606.2 火力發電廠燃料平衡導則

DL/T 606.3 火力發電廠能量平衡導則第 3 部分：熱平衡

DL/T 606.4 火力發電廠電能平衡導則

DL/T 606.5 火力發電廠能量平衡導則第 5 部分：水平衡試驗

DL/T 904火力發電廠技術經濟指標計算方法

DL/T 1264-2013 火電廠環境統計指標

《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿）（國家發展改革委、環境保護部、工業和信息化部 2013 年第 33 號公告）

國家發展改革委關于修改《產業結構調整指導目錄（2011 年本）》有關條款的決定國家發展和改革委員會令 2013 年 2 月 27 日第 21 號

3 術語和定義

GB 8978、GB 12348、GB 13223、GB21258、DL/T287、DL/T 904 所確立的以及下列術語和定義適用于本指標體系。

3.1 清潔生產

不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

3.2 清潔生產評價指標體系

由相互聯系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產水平評價指標所組成的，用于衡量清潔生產水平的指標集合。

3.3 指標基準值

為評價清潔生產水平所確定的指標對照值。

3.4 指標權重

衡量各評價指標在清潔生產評價指標體系中的重要程度。

3.5 指標分級

根據現實需要，對清潔生產評價指標所劃分的級別。

3.6 清潔生產綜合評價指數

根據一定的方法和步驟，對清潔生產評價指標進行綜合計算得到的數值。

4 評價指標體系

4.1 指標選取說明

本指標體系根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性，進行指標選取。根據評價指標的性質，可分為定量指標和定性指標兩種。

定量評價指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產終目標的指標。企業在清潔生產審核過程中，通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標分值進行計算和評分，綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產程度。定性評價指標主要根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃選取，用于定性評價企業執行有關政策的符合性以及實施清潔生產工作的效果。

4.2 指標基準值及其說明

在定量評價指標中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是：

a) 凡國家或行業在有關政策、法規、標準等文件中對該項指標有明確要求的，應選用其嚴格的指標值；

b) 凡國家或行業有關政策、法規、標準中無明確要求的，應選用國內同類型燃煤發電機組近年來清潔生產所實際達到的優良水平的指標。因此，本定量評價指標體系的評價基準值代表了行業清潔生產平均水平。

在定性評價指標體系中，衡量該項指標貫徹執行國家、地方或行業有關政策、法規的情況，按“是否符合”或“符合程度”兩種選擇來評價。

4.3 指標體系

燃煤發電企業清潔生產評價指標體系包括生產工藝及設備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物排放指標和清潔生產管理指標，各評價指標、評價基準值和權重值見表 1。

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