生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明
作者：lfb 時(shí)間：2022-11-24 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
1 編制必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷發(fā)展,居民生活水平日益提高,所產(chǎn)生的生活垃圾總量快速增長(zhǎng),生活垃圾的處理處置已成為制約社會(huì)發(fā)展的因素之一。目前,常用的生活垃圾處理處置方式包括填埋、焚燒和堆肥。其中,焚燒具有高減量、高減容、破壞有毒有害物質(zhì)等優(yōu)勢(shì),被各國(guó)廣泛采用。然而,伴隨著生活垃圾焚燒, 產(chǎn)生大量富集重金屬、可溶性氯鹽、二噁英等持久性有機(jī)污染物的焚燒飛灰。目前,我國(guó)尚無(wú)生活垃圾焚燒飛灰處理處置過(guò)程污染控制的專用標(biāo)準(zhǔn),焚燒飛灰在收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、資源化和填埋處置過(guò)程中的污染控制以及與其利用處置有關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等都缺乏針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)。
因此,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司于 2019 年 4 月啟動(dòng)編制《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范,由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、上海大學(xué)、中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院、清華大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心共同承擔(dān)編制任務(wù)。
2 編制原則
符合《中國(guó)人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)的要求;
有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康;
在危險(xiǎn)廢物管理框架體系內(nèi),針對(duì)飛灰這一特定危險(xiǎn)廢物的處理處置提出專門的污染控制技術(shù)要求。
3 編制工作過(guò)程
2019 年 4 月,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、上海大學(xué)、中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院、清華大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心等單位成立編制組。
2019 年 5 月,編制組在前期國(guó)家科技支撐項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、環(huán)保公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目研究成果的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析了我國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)展現(xiàn)狀、生活垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生及污染特性、飛灰利用處置技術(shù)現(xiàn)狀等。同時(shí),通過(guò)補(bǔ)充資料與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開研討會(huì)等形式,討論分析飛灰處理處置污染控制技術(shù)要求。在以上工作的基礎(chǔ)上,形成了《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范。
2019 年 8 月,編制組將《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范報(bào)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審核,并根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和編制說(shuō)明進(jìn)行了修改,形成了《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范。
2019 年 10 月 12 日,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司組織召開本標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的技術(shù)審查會(huì),審查會(huì)專家一致同意通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的技術(shù)審查。會(huì)后,編制組根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善,形成本征求意見(jiàn)稿。
4 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
4.1 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)
本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括:
前言
適用范圍
規(guī)范性引用文件
術(shù)語(yǔ)和定義
一般要求
飛灰收集、貯存、運(yùn)輸污染控制技術(shù)要求
飛灰預(yù)處理污染控制技術(shù)要求
飛灰資源化污染控制技術(shù)要求
飛灰填埋污染控制技術(shù)要求
污染物排放控制要求
環(huán)境和污染物監(jiān)測(cè)要求
環(huán)境管理要求
4.2 適用范圍
本部分是本標(biāo)準(zhǔn)所適用的范圍的界定。
本標(biāo)準(zhǔn)為生活垃圾焚燒飛灰處理處置的專用技術(shù)要求,適用于飛灰在收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、資源化和填埋過(guò)程中的污染控制以及與生活垃圾焚燒飛灰利用處置有關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。
4.3 規(guī)范性引用文件
本部分列出了在本標(biāo)準(zhǔn)中所引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件。
4.4 術(shù)語(yǔ)和定義
本部分為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)制定的專門術(shù)語(yǔ),并對(duì)容易引起歧義的名詞進(jìn)行了定義。具體包括:生活垃圾焚燒飛灰、飛灰預(yù)處理、飛灰高溫?zé)Y(jié)、飛灰高溫熔融、飛灰資源化、飛灰填埋和飛灰二唔英的分解去除率。
4.5 一般要求
本部分規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰處理處置過(guò)程的基本要求。主要包括:生活垃圾焚燒飛灰處理處置設(shè)施的選址要求、基本建設(shè)要求等。
4.6 飛灰收集、貯存、運(yùn)輸污染控制技術(shù)要求
本部分規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸過(guò)程的污染控制技術(shù)要求。主要包括:飛灰及其預(yù)處理產(chǎn)物的貯存場(chǎng)所的防揚(yáng)撒、防滲漏要求;飛灰及其預(yù)處理產(chǎn)物的包裝要求等。
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