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二類疫苗迎來(lái)“救命”政策,全國(guó)百億市場(chǎng)解封!

作者:宋檢 時(shí)間:2022-11-24 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

二類疫苗迎來(lái)“救命”政策,全國(guó)百億市場(chǎng)解封!

目前,中國(guó)擁有全球*多的疫苗生產(chǎn)企業(yè)(約36家)以及*大的疫苗使用量,年接種量近10億劑次。

2016-2021年中國(guó)兒童疫苗行業(yè)市場(chǎng)供需前景預(yù)測(cè)深度研究報(bào)告揭示,我國(guó)疫苗行業(yè)整體增長(zhǎng)迅速,總體規(guī)模從2010年的90億元增長(zhǎng)到2014年的200億元。其中二類疫苗是這一市場(chǎng)主要角色,占據(jù)了疫苗市場(chǎng)總額的59%,規(guī)模近120億;一類疫苗年銷售額約占41%。

《意見(jiàn)》明確提出“疫苗生產(chǎn)企業(yè)可采取‘干線運(yùn)輸+區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)+區(qū)域配送’的分段接力方式配送疫苗,干線運(yùn)輸可委托專業(yè)冷鏈運(yùn)輸企業(yè),區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)和區(qū)域配送可委托具備冷鏈儲(chǔ)運(yùn)條件的配送企業(yè)。各省(區(qū)、市)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究采取有效措施,確保偏遠(yuǎn)地區(qū)疫苗及時(shí)配送”。

與此同時(shí),包括“組織開(kāi)展第二類疫苗的評(píng)價(jià)、遴選,提出第二類疫苗使用品目”、“加快推進(jìn)疫苗追溯信息系統(tǒng)建設(shè),采取信息化手段,加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)、流通和使用全過(guò)程追溯管理”、“支持新型疫苗特別是多聯(lián)多價(jià)疫苗的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”和“建立疫苗納入或退出國(guó)家免疫規(guī)劃”、“逐步推動(dòng)將安全、有效、財(cái)政可負(fù)擔(dān)的第二類疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃”等重要變革性內(nèi)容逐一被公布。

疫苗“一票制”后,二類疫苗出現(xiàn)嚴(yán)重短缺!

“在2016年開(kāi)始疫苗‘一票制‘后,這個(gè)政策可以說(shuō)是為之前的政策打了補(bǔ)丁。”昨日,有長(zhǎng)期觀察疫苗市場(chǎng)的業(yè)內(nèi)人士表示。

公開(kāi)信息顯示,新政公布后,各地二類疫苗出現(xiàn)短缺,其中甚至包括一些亟需接種的救命疫苗。如《南方周末》曾報(bào)道,當(dāng)年春季全國(guó)手足口病患兒呈明顯增高趨勢(shì),形式嚴(yán)峻,可家長(zhǎng)們卻遭遇無(wú)疫苗可打。

而《北京青年報(bào)》的調(diào)查則顯示,疫苗流通環(huán)節(jié)的調(diào)整遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于新政的期許。

**,*基本的二類疫苗銷售通道被“堵死”,因?yàn)楹芏嗍》葸€未能設(shè)立疫苗采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),而且,僅平臺(tái)搭建這一項(xiàng)調(diào)整的窗口期就很長(zhǎng),山東、安徽等省份表示,建立好疫苗招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái),至少要等到今年年底。

其次,新政要求,疫苗生產(chǎn)企業(yè)只能將二類疫苗銷售給縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu),但各區(qū)縣疾控中心的冷庫(kù)容量小,企業(yè)配送得多了疾控中心沒(méi)法保存,企業(yè)配送得少了就得多跑幾趟,無(wú)端增加了運(yùn)營(yíng)成本。此外,疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接負(fù)責(zé)配送的要求,相比過(guò)去,大大延長(zhǎng)了疫苗的配送時(shí)間,而且企業(yè)也沒(méi)有動(dòng)力給人煙稀少的地區(qū)進(jìn)行配送。

“因?yàn)樯綎|疫苗案而推行的二類疫苗執(zhí)行一票制,導(dǎo)致上游廠家大量疫苗積壓,而全國(guó)很多縣級(jí)區(qū)域大面積斷供無(wú)疫苗可用的嚴(yán)重后果。”該人士表示。

補(bǔ)丁“一票制”出臺(tái),疫苗迎來(lái)巨大發(fā)展!

“《意見(jiàn)》提出的疫苗生產(chǎn)企業(yè)可采取‘干線運(yùn)輸+區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)+區(qū)域配送’的分段接力方式配送疫苗,干線運(yùn)輸可委托專業(yè)冷鏈運(yùn)輸企業(yè),區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)和區(qū)域配送可委托具備冷鏈儲(chǔ)運(yùn)條件的配送企業(yè)。各省(區(qū)、市)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究采取有效措施,確保偏遠(yuǎn)地區(qū)疫苗及時(shí)配送,對(duì)2016年政策進(jìn)行了‘打補(bǔ)丁’和完善,也有利于公眾的用藥實(shí)際需求滿足和產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展。”昨日,有業(yè)內(nèi)專家就此話題表示。

該專家認(rèn)為,山東疫苗案后,2016年4月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例>的決定》取消了醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)二類疫苗的資質(zhì),要求疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配送第二類疫苗,或者委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送,接受委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托配送,這一實(shí)質(zhì)為疫苗一票制的政策實(shí)施在過(guò)渡期間,暴露出基層疫苗接種結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的疫苗短缺現(xiàn)象,就說(shuō)明政策需要及時(shí)完善。
結(jié)語(yǔ)

補(bǔ)救性政策的出臺(tái),連帶系列相關(guān)政策也出臺(tái),雖然亡羊補(bǔ)牢,但至少解救了市場(chǎng)、公眾和企業(yè)共同面臨的困局;而下一步,疫苗企業(yè)將如何適應(yīng)新變化重新布局市場(chǎng),仍是一個(gè)值得長(zhǎng)期關(guān)注的話題。

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