作者:宋檢 時間:2022-11-25 來源:互聯(lián)網(wǎng)
二類疫苗迎來“救命”政策,全國百億市場解封!
目前,中國擁有全球*多的疫苗生產(chǎn)企業(yè)(約36家)以及*大的疫苗使用量,年接種量近10億劑次。
2016-2021年中國兒童疫苗行業(yè)市場供需前景預(yù)測深度研究報告揭示,我國疫苗行業(yè)整體增長迅速,總體規(guī)模從2010年的90億元增長到2014年的200億元。其中二類疫苗是這一市場主要角色,占據(jù)了疫苗市場總額的59%,規(guī)模近120億;一類疫苗年銷售額約占41%。
《意見》明確提出“疫苗生產(chǎn)企業(yè)可采取‘干線運輸+區(qū)域倉儲+區(qū)域配送’的分段接力方式配送疫苗,干線運輸可委托專業(yè)冷鏈運輸企業(yè),區(qū)域倉儲和區(qū)域配送可委托具備冷鏈儲運條件的配送企業(yè)。各?。▍^(qū)、市)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實際研究采取有效措施,確保偏遠地區(qū)疫苗及時配送”。
與此同時,包括“組織開展第二類疫苗的評價、遴選,提出第二類疫苗使用品目”、“加快推進疫苗追溯信息系統(tǒng)建設(shè),采取信息化手段,加強疫苗生產(chǎn)、流通和使用全過程追溯管理”、“支持新型疫苗特別是多聯(lián)多價疫苗的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”和“建立疫苗納入或退出國家免疫規(guī)劃”、“逐步推動將安全、有效、財政可負擔的第二類疫苗納入國家免疫規(guī)劃”等重要變革性內(nèi)容逐一被公布。
疫苗“一票制”后,二類疫苗出現(xiàn)嚴重短缺!
“在2016年開始疫苗‘一票制‘后,這個政策可以說是為之前的政策打了補丁?!弊蛉?,有長期觀察疫苗市場的業(yè)內(nèi)人士表示。
公開信息顯示,新政公布后,各地二類疫苗出現(xiàn)短缺,其中甚至包括一些亟需接種的救命疫苗。如《南方周末》曾報道,當年春季全國手足口病患兒呈明顯增高趨勢,形式嚴峻,可家長們卻遭遇無疫苗可打。
而《北京青年報》的調(diào)查則顯示,疫苗流通環(huán)節(jié)的調(diào)整遠遠滯后于新政的期許。
**,*基本的二類疫苗銷售通道被“堵死”,因為很多省份還未能設(shè)立疫苗采購平臺進行招標,而且,僅平臺搭建這一項調(diào)整的窗口期就很長,山東、安徽等省份表示,建立好疫苗招標采購平臺,至少要等到今年年底。
其次,新政要求,疫苗生產(chǎn)企業(yè)只能將二類疫苗銷售給縣級疾控機構(gòu),但各區(qū)縣疾控中心的冷庫容量小,企業(yè)配送得多了疾控中心沒法保存,企業(yè)配送得少了就得多跑幾趟,無端增加了運營成本。此外,疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接負責配送的要求,相比過去,大大延長了疫苗的配送時間,而且企業(yè)也沒有動力給人煙稀少的地區(qū)進行配送。
“因為山東疫苗案而推行的二類疫苗執(zhí)行一票制,導致上游廠家大量疫苗積壓,而全國很多縣級區(qū)域大面積斷供無疫苗可用的嚴重后果?!痹撊耸勘硎尽?/p>
補丁“一票制”出臺,疫苗迎來巨大發(fā)展!
“《意見》提出的疫苗生產(chǎn)企業(yè)可采取‘干線運輸+區(qū)域倉儲+區(qū)域配送’的分段接力方式配送疫苗,干線運輸可委托專業(yè)冷鏈運輸企業(yè),區(qū)域倉儲和區(qū)域配送可委托具備冷鏈儲運條件的配送企業(yè)。各?。▍^(qū)、市)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實際研究采取有效措施,確保偏遠地區(qū)疫苗及時配送,對2016年政策進行了‘打補丁’和完善,也有利于公眾的用藥實際需求滿足和產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展?!弊蛉?,有業(yè)內(nèi)專家就此話題表示。
該專家認為,山東疫苗案后,2016年4月公布的《國務(wù)院關(guān)于修改<疫苗流通和預(yù)防接種管理條例>的決定》取消了醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)經(jīng)營二類疫苗的資質(zhì),要求疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當直接向縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)配送第二類疫苗,或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送,接受委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托配送,這一實質(zhì)為疫苗一票制的政策實施在過渡期間,暴露出基層疫苗接種結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的疫苗短缺現(xiàn)象,就說明政策需要及時完善。
結(jié)語
補救性政策的出臺,連帶系列相關(guān)政策也出臺,雖然亡羊補牢,但至少解救了市場、公眾和企業(yè)共同面臨的困局;而下一步,疫苗企業(yè)將如何適應(yīng)新變化重新布局市場,仍是一個值得長期關(guān)注的話題。
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