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工業(yè)鍋爐污染防治可行技術(shù)指南

作者：lfb 時(shí)間：2022-11-25 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

1 標(biāo)準(zhǔn)編制背景

1.1 任務(wù)工作來(lái)源

為進(jìn)一步完善國(guó)家環(huán)境技術(shù)管理體系,適應(yīng)環(huán)境管理工作需要,2018 年 5 月 18 日生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施 2018 年度國(guó)家環(huán)境技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》,由浙江大學(xué)牽頭承擔(dān)《工業(yè)鍋爐污染防治可行技術(shù)指南》編制工作,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院有限公司、市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院和天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院參加。

1.2 項(xiàng)目工作過(guò)程

前期準(zhǔn)備階段

收到工作任務(wù)后,成立了由 20 余名專家和技術(shù)人員構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,編制了工作方案及調(diào)查表,確定了標(biāo)準(zhǔn)的大綱、主要內(nèi)容以及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確了任務(wù)分工,并對(duì)典型生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)考察。

開(kāi)展技術(shù)初篩

通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料檢索、排污許可信息平臺(tái)資料收集、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研等,獲得了鍋爐排污單位的污染防治技術(shù)相關(guān)信息。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝類型、燃料種類、污染預(yù)防技術(shù)、污染治理技術(shù)等資料進(jìn)行了初步歸類,通過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì)專家、污染治理工程設(shè)計(jì)專家、污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)專家、地方環(huán)保部門的研討、綜合分析后,確定了備選技術(shù)清單。

召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證會(huì)

在廣泛調(diào)查及討論咨詢的基礎(chǔ)上,明確了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、確定了工業(yè)鍋爐污染防治可行技術(shù),形成了標(biāo)準(zhǔn)草案和開(kāi)題報(bào)告。2018 年 4 月 18 日,由原生態(tài)環(huán)境部科技標(biāo)準(zhǔn)司在主持召開(kāi)了開(kāi)題論證會(huì),專家論證委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案和開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行了論證,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)文本的呈現(xiàn)形式等問(wèn)題提出了修改意見(jiàn),并針對(duì)調(diào)研企業(yè)的數(shù)量及代表性、污染防治技術(shù)可行性分析等問(wèn)題提出了建議。開(kāi)題論證會(huì)終形成以下論證意見(jiàn):

1)標(biāo)準(zhǔn)主編單位提供的材料及內(nèi)容基本齊全、完整;

2)標(biāo)準(zhǔn)定位基本準(zhǔn)確,技術(shù)路線可行。

論證委員會(huì)通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)題論證。提出修改意見(jiàn)和建議如下:

按照《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》的要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

開(kāi)展技術(shù)調(diào)查

針對(duì)開(kāi)題論證會(huì)專家提出的意見(jiàn),編制組從不同地域、不同燃料、不同規(guī)模、不同治理技術(shù)等角度考慮,選擇了 500 余家鍋爐排污單位的 700 余臺(tái)鍋爐,兼顧大、中、小各類規(guī)模, 涵蓋燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)成型燃料鍋爐及標(biāo)準(zhǔn)文本所列的所有技術(shù)類型。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果形成涵蓋地域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐信息、污控措施種類、關(guān)鍵設(shè)計(jì)/運(yùn)行參數(shù)、污控措施照片、運(yùn)行效果的數(shù)據(jù)庫(kù),用于支撐指南編制工作。同時(shí)重點(diǎn)選擇了 26 家燃煤鍋爐、7 家燃天然氣鍋爐、3 家燃油鍋爐和 3 家生物質(zhì)成型燃料鍋爐,對(duì)原輔燃料類型及用量、廢氣廢水治理技術(shù)的工藝參數(shù)及經(jīng)濟(jì)成本、噪聲及固廢污染防治情況、達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境管理現(xiàn)狀等方面開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

編制組分別于 2018 年 4 月 28 日和 11 月 30 日,依托中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)對(duì)供熱鍋爐污控技術(shù)應(yīng)用及效果進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。

在上述工作的基礎(chǔ)上,編制組組織行業(yè)污染治理工程設(shè)計(jì)專家、技術(shù)人員、污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等相關(guān)專家進(jìn)行研討、綜合分析后,對(duì)備選技術(shù)清單中的技術(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的篩選,形成了備選可行技術(shù)清單。

技術(shù)評(píng)估和形成征求意見(jiàn)稿

編制組按照《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》中的要求,構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括污染防治技術(shù)性能、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、運(yùn)行管理和環(huán)境效益等指標(biāo),按照技術(shù)的特征與原理對(duì)備選可行技術(shù)內(nèi)的技術(shù)單元進(jìn)行分析和歸類,結(jié)合調(diào)研得到的資料進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。先后舉辦了 6 次專家咨詢會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,終確定了可行技術(shù)的種類、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、污染物控制效果等信息。

終確定了大氣污染防治可行技術(shù)組合 17 種,水污染防治可行技術(shù)組合 3 種,噪聲污染防治可行技術(shù)組合 7 種和固體廢物污染防治可行技術(shù)組合 3 種。

在上述工作的基礎(chǔ)上,編制組編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明。

召開(kāi)征求意見(jiàn)稿技術(shù)審查會(huì),提交征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明

2019年7月5日,生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司在主持召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿技術(shù)審查會(huì), 審查委員會(huì)通過(guò)了該標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的審查,建議按照如下意見(jiàn)修改之后提請(qǐng)公開(kāi)征求意見(jiàn):

1) 補(bǔ)充完善技術(shù)選擇原則;

2) 進(jìn)一步細(xì)化可行技術(shù)的適用條件;

3) 按照《污染防治可行技術(shù)指南導(dǎo)則》和《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制出版技術(shù)指南》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明進(jìn)行編輯性修改。

編制組根據(jù)審議委員會(huì)提出的修改建議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及其編制說(shuō)明進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善,編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其編制說(shuō)明,上報(bào)生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司。

更多標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明內(nèi)容點(diǎn)擊以下鏈接獲取標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明全文：

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