作者:lfb 時間:2022-12-07 來源:互聯網
1 項目背景
1.1 任務由來
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》,進一步強化煤炭行業的環境管理與環境污染防治,規范、指導和推動環境影響后評價工作,規范煤炭采選建設項目環境影響后評價報告書,完善環境管理標準體系,環境保護部于 2013 年下達《關于開展 2013 年度國家環境保護標準項目實施工作的通知》,環境保護科技標準司對《煤炭開采工程建設項目環境影響后評價技術導則》進行了立項,項目編號為 2013-92。
標準制訂承擔單位為環境保護部環境工程評估中心,參加單位為中煤科工集團華宇工程有限公司。
1.2 工作過程
2013 年 3 月標準編制任務下達后,根據工作需要,由環境保護部環境工程評估中心與中煤科工集團華宇工程有限公司成立了標準編制組,開展了相關標準研究,明確了研究目標、設立了制訂原則、確立了實施方法、制訂了技術路線和工作計劃,進行了工作策劃和任務分解。
2013 年 5~12 月,標準編制組在煤礦較為集中省份山西省、陜西省組織行業內專家對調研方案和工作計劃進行咨詢,確定了工作方案。根據此方案課題組于 2014 年 5 月~10 月,進行資料調研和現場調研,選取山西、陜西、內蒙、安徽省有代表性的煤炭企業,開展實地調研,了解煤炭采選建設項目環境影響評價中的實際問題,結合工程設計和管理經驗編制完成開題報告和《煤炭開采工程建設項目環境影響后評價技術導則》標準文本初稿。
2015 年 2 月,在原環境保護部科技標準司組織下,邀請了有關領域專家對標準編制說明及初稿進行了評審,評審專家組意見主要修改內容為①標準名稱由《煤炭開采工程建設項目環境影響后評價技術導則》調整為《煤炭采選工程建設項目環境影響后評價技術導則》;②重點更加突出,便于應用等。會后標準編制組認真按照專家和主管部門的意見進行了資料補充收集,對標準進行了修改與完善工作,形成了《煤炭采選工程建設項目環境影響后評價技術導則》。
2015 年 12 月《建設項目環境影響后評價管理辦法》發布后,根據管理辦法內容,標準編制組對《煤炭采選工程建設項目環境影響后評價技術導則》進行了修改完善,2018 年 6 月在環境保護部環評司組織下,再次邀請了有關領域專家對標準編制說明及《煤炭采選工程建設項目環境影響后評價技術導則》進行了評審,評審專家組意見提出的主要修改內容為①建議標準名稱改成《煤炭采選建設項目環境影響后評價技術導則》;②建議增加后評價開展時間及頻次要求等。會后標準編制組認真按照專家和主管部門的意見進行了資料補充收集,對標準進行了修改與完善工作, 昀終形成了《煤炭采選建設項目環境影響后評價技術導則》。
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下載地址:《煤炭采選建設項目環境影響后評價技術導則(征求意見稿)》編制說明
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